陈户乡中小学布局调整基本情况调查报告

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1、农村中小学布局调整基本情况调查报告调查地点：西峰区陈户乡访谈人：张俊珠调查时间:2009年8月30日至2009年9月3日调查人：王伟张婧调查单位：生命科学系农村中小学布局调整基本情况调查报告摘　要：农村中小学布局调整是我国近年优化农村教育资源配置，促进农村义务教育改革发展的一项重要政策。然而，当前部分地区在对该项政策的理解与推行上凸显不少问题。根据有关问题及其成因，各地政府应科学认识布局调整政策，深入调研当地实际情况，稳步推进布局调整进程及健全寄宿学校管理制度与后勤配套设施。关键词：农村中小学；布局调整；问题；对策调查地点：西峰区陈户乡调查人：张俊珠

2、基本情况：现有人口数量54025人，适龄儿童515人，原小学数量22个，初中3个。调整前小学覆盖范围16公里，调整前初中覆盖范围16公里，调整前小学教师数量365名，学生3560名。新建或拟建小学覆盖范围16公里，初中覆盖范围16公里。新建或拟建小学建筑面积10000㎡，教师数量280名，学生3560名。撤并（或拟撤并）学校的原因：1、生源减少，导致学校资源严重浪费，导致教师比学生多的罕见现象。2、学校过于分散，优秀老师集中不到一起进行授课，农村学校教育水平低下。一、您对农村中小学布局调整工作的认识。1、优化教育资源，提高了教育资源使用效益。调整前的

3、学校基上是“麻雀虽小，五脏俱全”。村村有学校，有的一个村就有学校两所，有限的教育资源过分分散，难以形成办学规模。学校合并后，可以将有限的资源集中使用，用来改善办学条件，更新教学设备，提高了资源使用效益。2、优化了教师队伍，提高了办学水平。调整前，由于缺少教师，有的学校只能开设语文、数学两门课，没有专职的英、体、美、音教师，更谈不上优质教育，教师的教学手段落后，教育方法简单，单人学校多，教师中相互学习、相互促进没有时间，也没有机会。加上一人一校听课、教研无从开展。调整后减少了教师职数，清退了代课教师，优先聘用优秀教师担任教学，优化了教师队伍。学校成了规

4、模，为教师提供了相互学习的机会，教研教改的氛围不断形成，教师的教学水平不断提高，教育教学质量稳步上升，办学水平显著增强。   3、农村寄宿制学校得以发展。布局调整后，应运而生出现农村寄宿制小学。它解决了许多人民群众，适龄儿童迫切需要解决的问题。创办寄宿制学校首先解决了每天学生来回走十几里路上学的困难。我镇有两所完小上、放学都有专车接送学生，给农村学生争取了更多的学习时间。通过学校里的集体生活，农村学生独立生活能力明显增强，卫生习惯明显改善，学生的交往能力明显增强。通过集体就餐，农村学生的饮食得到有力的保障，一日三餐，合理科学的营养搭配，均衡的饮食，使

5、农村中小学生的体质明显增强，更能推动现代社会文明生活习惯的形成，学校高质量的后勤服务，规范的教育教学管理，得到了社会、家长的广泛支持。4、学校布局调整后，减轻了村社办学校的负担和农民的负担。农村不再为改善村小办学条件，修缮房舍、添置设备等集资和投工投劳。特别是寄宿制学校创办后，学生住校，减轻了父母为子女服务的时间，父母有更多的时间劳动、工作，有利于增加农民收入。三、调整工作实施后，产生的新问题有哪些。1、农村布局调整办学资金短缺。要办好几所规模相对较大、办学水平较高的学校，定点学校必须投入大量资金扩建教学楼，学生宿舍、学生生活用房等。政府投资不够，一

6、些学校举债办教育，使学校背上了沉重的债务包袱。2、解决农村学生寄宿费、交通费、水电费已成为当务之急。“一费制”收费后，学校经费严重短缺，农民负担减轻了，学校负担加重了。学校不能收取学生其他费用，而学生在校生活、学习的时间越长，所需水电费就业越多，这些费用使本来公用经费不足的学校要垫付大量的水电费，学校又增加了新的债务。4、教师的劳动强度越来越大。学生安全责任压抑着教师的心理，使广大农村教师处于一种无所适从的境地，生怕学生出事，心理包袱越来越沉重，加上农村学校编制紧张，一个教师白天要上课，早晨、晚上要负责学生的生活及安全。用教师的身体健康为代价支撑着农

7、村义务教育，教师的身体和心理处于一种非常脆弱的边缘。5、农村中小学生上学路程遥远、困难，且存在严重的安全隐患。由于部分地区脱离当地农村实际情况，快速撤减了大量的农村中小学和教学点，打破了调整前基本每村一所小学，一个乡镇2～4所初中的格局，不考虑当地的人口密度和地理环境等问题，盲目将学生集中到乡／镇的中心学校，使得许多农村学生上学路途遥远，一些农村中小学生一天往返要步行十里甚至二三十里崎岖的山路到乡／镇中心学校上学，就近上学成为奢望。四、就您所了解的情况来看，您认为应该如何进一步完善农村中小学布局调整工作？1、应正确认识、科学理解中央农村中小学布局调整

8、政策。农村中小学布局调整决不等同于“撤并”或“收缩”，而是应该以促进当地农村义务教育的健康发展，保障农民子女