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1、乡镇财政所报告 各位代表: 我受镇人民政府的委托,向大会报告2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案),请予审议,并请各位特邀代表和列席人员提出意见。 一、2011年全镇财政预算执行情况 2011年,全镇财政工作在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕全镇经济和社会发展总目标,狠抓增收节支,强化财政监管,预计可圆满完成镇八届人大五次会议批准的财政预算。 (一)收支情况。 2011年,全镇应完成财政收入12200万元。元至九月已完成9752万元,比2010年同期6543万元增加3209万元,增长49.05%,完成年
2、度预算收入任务的80%。其中:国税部门完成5370万元,比同期增加2203万元,增长69.6%;地税部门完成4382万元,比同期增加1006万元,增长29.8%。按现行财政体制,县下达我镇一般预算收入为5900万元,元至九月全镇已实现一般预算收入4046万元。 2011年,全镇执行预算支出应控制在3025万元以内,由于还未办理年终决算,详细收支预算待决算办理后,在闭会期间向镇人大主席团报告,并通过镇人大主席团通报给各位代表。 (二)平衡情况。 全镇财政收支平衡情况是:根据县财政局确定的收支基数和2011年收入完成情况,按现行乡镇财政体制决算,全镇财政
3、可用资金来源预计为3025万元。全年决算总支出为3025万元,可做到收支平衡。 (三)2011年所做的主要工作。 ——6紧扣发展要务,抢抓机遇促发展,财政保增长扎实有效。紧抓省级新农村试点乡镇建设机遇,积极发挥财政资金导向作用,进一步增强农村经济发展后劲。一是抓住中央扩大内需政策机遇,稳步推进项目建设。巩固和完善郑家榜等17个村的“一建三改”项目建设。二是向上积极争取财政扶贫项目、扶贫资金,用于农村公路建设、农田水利、整村推进和经济园区等项目建设。三是启动万亩农田整理项目和3000亩低丘岗地改造任务。四是本级财政预算增加了对新农村建设资金的投入,促进了农
4、业增收。 ——紧扣亿元目标,齐心协力抓征管,财政收入保持稳步增长。一是继续深化征管改革。以服务税人为中心,改进工作作风;以落实税收管理员制度为重点,强化管理责任,规范征管流程;以提高效率为目标,建设服务型、效能型征管机构。二是完善信息化和税控系统建设。按纳税人、税种类别建立台帐,构建持续、稳定、协调的税收增长机制,拓展增收空间。三是推进税收评估征收,竭力做到税收征收管理的精细化、科学化、专业化。四是对征管部门完善考核机制,加大考核力度。同时,通过与镇卫生部门配合,认真抓好下一年度农村合作医疗基金的征收工作。 ——紧扣科学理财,认真履行财政职能,财政管理能
5、力不断增强。一是镇、村财务管理不断规范。认真执行镇、村财务两个“五不准”6规定和相关财务管理办法,以财政资金安全审计为契机,加强对镇直单位的财政监督管理。农村财务审计工作进一步强化,村级财务公开制度进一步深入,农民负担监督管理进一步规范。二是严格执行2011年财政预算。加大对上资金争取力度,确保支出需要;加强对农村税费改革转移支付、民政低保、农村公益事业投入力度,确保在2011年基础上适当增加,突出重点,有保有压。多渠道盘活资金,竭力化解镇村债务。三是配合各级审计、财政监督部门完成了各项专项资金审计。四是乡镇国库集中收付改革进一步完善,加大了财政直接支付比例,提
6、高了财政资金使用的安全性、规范性和有效性。五是巩固完善村组干部工资财政转移支付资金按季直达个人账户的发放方式,保证了村组干部工资待遇的落实。六是各项服务得到加强,便民服务中心和“三资”代理中心工作取得新成果。七是财政与编制政务公开工作不断深入,确保了各项惠农政策及时准确公开。 ——紧扣社会和谐,积极服务“三农”,惠农政策全面落实。一是严格执行已出台的各项惠农政策。全年发放各类惠农资金900万元。二是认真落实计划生育奖抚特抚政策和独生子女保健费政策,对享受对象按标准发放奖励扶助资金。三是完善了农民“一折通”信息管理系统,推行政府直补农民资金“一卡通”工程,确保
7、了惠农资金及时足额发放到农民手中。同时,全面启动了城乡居民社会养老保险试点工作。四是设立了惠农政策来信来访接待登记簿,使群众反映的问题得到了及时解决。 各位代表,2011年实现了财政收入稳步增长,财政管理规范有序,财政工作重点突出。但同时也存在着一些困难和问题:一是财源结构不尽合理,一般预算收入持续增长难度较大,财源后劲还需进一步培植;二是财政历史包袱仍然较重,新增财力难以满足各项事业发展的需要;三是基础设施建设性支出欠账较多,制约了农村经济社会发展。针对这些困难和问题,我们一定正确面对,逐步加以解决。 二、2012年全镇财政预算(草案) 2012年
8、财政工作及财政收支预算安
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