全国灌溉用水有效利用系数测算分析

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1、全国灌溉用水有效利用系数测算分析水利部农田灌溉研究所高峰2008年3月汇报内容一、相关工作背景二、主要工作过程三、技术路线四、灌溉水利用系数测算要求五、测算分析方法六、计算示例七、全省（兵团、区）灌溉水利用系数推算示例八、作物的净灌溉定额计算九、2005年全国灌溉水利用系数测算成果十、测算分析报告编写提纲十一、有关问题解释一、相关工作背景(1)1灌溉水利用系数是反映灌区状况的重要指标灌溉水利用率是指某一时期灌入田间可被作物利用的水量与水源地灌溉取水总量的比值（％），用表示。它反映全灌区渠系输水和田间用水状况，是衡量从水源

2、取水到田间作物吸收利用过程中灌溉水利用程度的重要指标，能综合反映灌区灌溉工程状况、用水管理水平、灌溉技术水平。一、相关工作背景(2)2我国将灌溉水利用系数作为经济发展的主要指标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将资源利用效率显著提高作为经济社会发展的主要目标之一，明确要求到“十一五”末全国农业灌溉用水有效利用系数提高到0.5（预期性指标）。《全国水利发展“十一五”规划》（送审稿）明确将节水灌溉作为“十一五”水利发展的主要目标。确定“十一五”期间新增节水灌溉工程面积1.5亿亩，到2010年全国农业灌溉

3、用水有效利用系数提高到0.50左右。一、相关工作背景(3)3我国灌溉水利用系数测算分析回顾广西自治区80年代在22个灌区采用动水法对渠道水利用系数进行测试，对全省情况进行评价。历时7年。山西省1986年在18个典型灌区采用静水法进行了大规模渠道渗漏试验研究，采用正向递推水量平衡法对全省39个重点灌区进行分析，进而对全省的灌区渠系水利用系数进行评价。中国灌溉排水发展中心及水利部农田灌溉研究所于2001－2003年进行了全国灌溉水利用系数抽样调查和分析。水利部农水司组织专家分别对2000年和2005年全国灌溉水利用系数进行了

4、初步估算，提出分别达到0.43和0.45左右。一些大学或研究单位结合科研项目开展了有关渠道水利用系数和田间水利用系数的典型研究。4存在问题概念与口径不一致测算工作量大灌溉水利用系数的代表性较差缺乏合理统一的灌溉用水效率测算分析方法缺乏全国灌溉水利用率测算分析网络一、相关工作背景(4)4灌溉水利用系数测算工作的重要性摸清我国现状条件下（2005年）灌溉水利用状况，分析灌溉水利系数的各种影响因素及其影响程度；总结提出科学合理的灌区、各省（区、市）、分区及全国灌溉水利用系数测算评价方法；建立全国测算分析网络，跟踪分析全国及不同

5、分区重要年份灌溉水利用系数变化；预测未来灌溉用水效率变化趋势，探讨分析全国、分区、省（区、市）的灌溉用水效率提高的潜力与合理的灌溉用水效率阈值，提出全国和分区提高灌溉用水效率的措施建议，对于科学评价全国灌溉用水状况，技术支持政府主管部门科学决策，促进全国灌溉节水健康发展，缓解水资源紧缺矛盾具有重要的意义。一、相关工作背景(5)二、主要工作过程(1)1水利部农村水利司将全国灌溉用水效率测算分析工作列为“十一五”重点工作成立了以李远华副司长为组长的领导小组，专门负责专题研究工作的总体安排部署、组织协调等相关工作；成立了由中国

6、灌溉排水发展中心牵头，中国水利水电科学研究院、中国农业大学、武汉大学、水利部农田灌溉研究所等单位参加的专题研究工作组，具体负责全国测算分析技术方案的制定、组织实施、技术培训与指导、省级测算分析数据与成果的复核审查以及全国灌溉水利用率测算分析与评价成果的整理分析及报告编制等相关技术工作；各省（区、市、兵团）水利厅（局）按照农水司的工作部署和要求，结合各省的实际情况，依托省水科院（所）、省灌溉试验中心站等技术力量，选择代表本省不同规模、不同取水类型、不同工程状况和管理水平的典型样点灌区进行测算分析，以此为基础通过点面结合测算

7、分析确定全省的灌溉水利用率现状值。二、主要工作过程(2)研究制定工作大纲，统一规范技术方法专题研究工作于2006年4月启动，专题研究工作组在总结分析国内外已有工作经验的基础上，经过反复研究，召开多次专家咨询会讨论，研究提出了《全国现状灌溉水利用率测算分析技术方案》（初稿），2006年7月20至21日，由农水司主持召开了由部分省（区、市、兵团）水利厅（局）农水处长、省级科研单位和大型灌区技术负责人共20余人参加的座谈研讨会，就测算分析工作安排和技术方案征求各方面的意见和建议，会后工作组对《技术方案》进行了修改、补充和完善，

8、形成全国现状灌溉水利用率测算分析的规范性技术文件。二、主要工作过程(3)3统一进行工作部署，各省启动测算分析工作2006年7月26日农村水利司印发了《关于开展全国现状灌溉水利用率测算分析工作的通知》（农水灌函[2006]24号），并将《技术方案》作为通知的附件一并印发给各省（区、市、新疆兵团）水利厅（局），作为测算分