企业财务会计培训讲座内部控制

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1、企业财务会计培训讲座上海财经大学教授上海新世纪投资服务有限公司总经理朱荣恩博士内部控制内部控制专题讲座引言内部控制专题讲座我国内部控制规范进程《独立审计准则--内部控制与审计风险》1996《加强金融机构内部控制的指导原则》1997《会计法--第27条》1999《证券公司内部控制指引》2000《内部会计控制规范--基本规范》2001《内部会计控制规范--货币资金》2001内部控制专题讲座我国内部控制规范进程《内部控制审核指导意见》2002《内部会计控制规范--采购及应付帐款》（征求意见稿）2002《内部会计控制规范--销售及应收帐款》（征求意见稿）2002

2、《内部会计控制规范--工程项目》（征求意见稿）2002内部控制专题讲座我国内部控制规范进程《商业银行内部控制指引》2002内部控制专题讲座《内部会计控制》的法律地位《会计法》的配套法规之一国家统一会计制度的组成部分会计核算制度会计机构和会计人员制度会计工作管理制度内部会计控制规范内部控制专题讲座国家统一会计制度进程与框架会计准则财务通则会计核算会计人员会计工作管理内部会计控制国家统一会计制度会计准则会计制度办法规定从业人员继续教育基础工作规范档案管理基本规范具体规范7《内部会计控制》结构内部会计控制基本规范（一个）总则内部会计控制的目标和原则内部会计控制

3、的内容内部会计控制的方法内部会计控制的检查内部会计控制具体规范（若干个）内部控制专题讲座《内部会计控制》结构内部会计控制基本规范（一个）总则内部会计控制的目标和原则内部会计控制的内容内部会计控制的方法内部会计控制的检查内部会计控制具体规范（若干个）内部控制专题讲座内部会计控制方法与内容一般关系如何控制内容：对什么控制方法：内部控制专题讲座内部会计控制方法与内容具体关系不相容职务分离授权批准会计系统实物保护全面预算风险防范内部报告电算系统内部审计货币资金筹资投资采购与付款销售与收款实物资产工程项目担保成本费用内部控制专题讲座一、内部控制概述内部控制专题讲座

4、内部控制概念演变内部牵制（40年代前）内部会计控制和管理控制（70年代前）内部控制结构（80年代）内部控制框架（90年代）内部控制专题讲座内部控制框架定义内部控制受企业董事会、管理者和其他员工的影响，旨在为取得（1）经营效果和效率；（2）财务报告的可靠性；（3）遵守法规等目标而提供合理保证的一种过程（Process）。内部控制专题讲座对内部控制框架定义理解主体目标作用性质内部控制专题讲座内部控制框架内在联系监控控制活动风险评估控制环境信息沟通信息沟通内部控制专题讲座内部控制成分内容1.控制环境（ControlEnvironment)构成一个单位的氛围，影

5、响单位内部人员控制其他成分的基础。内部控制专题讲座内部控制成分内容员工的诚实和职业道德；员工的胜任能力；董事会及监事会（审计委员会）的参与；管理理念和经营作风；组织机构；权力和责任的规定；人力资源政策及执行。内部控制专题讲座内部控制成分内容2.风险评估（RiskAssessment)单位为取得其目的而确认的分析相关风险，以构成进行风险管理的基础。内部控制专题讲座内部控制成分内容风险来自：经营环境的变化聘用新的员工采用新的或改良的信息系统迅猛的发展速度新技术的应用新的行业、产品或经营活动的开发企业改组海外经营新会计方法的采用内部控制专题讲座内部控制成分内容

6、3.控制活动（ControlActivities)对所确认的风险采取必要措施，以保证单位目标实现的政策和程序。内部控制专题讲座内部控制成分内容业绩评价；信息处理控制；实物控制；职务分离。内部控制专题讲座内部控制成分内容4.信息与沟通（InformationandCommunication)与财务报告目标相关的信息系统方法和记录。内部控制专题讲座内部控制成分内容确认、记录所有有效的经济业务；序时详细记录经济业务，以便适当归类、提供会计报告；采用恰当的货币价值计量经济业务；确定经济业务发生时期，并保证在合理会计期间记录经济业务；在财务报告中恰当揭示经济业务内

7、部控制专题讲座内部控制成分内容5.监控（Monitoring)评价内部控制实施质量的过程，即对内部控制设置、运行及改进活动的评价。内部控制专题讲座内部控制成分内容内部监督自我评估内部审计外部监督与外部单位、机构进行信息交流。内部控制专题讲座建立内部控制的动因企业例外管理的需要；防止舞弊和欺诈行为；现代审计程序的发展;法制和政府的推动.内部控制专题讲座内部控制局限性1.成本效益考虑；2.异常活动超出设计范围；3.控制执行人员责任性不强；4.高层管理者自我违规操作;5.控制执行人员串通舞弊。内部控制专题讲座二、内部控制方法内部控制专题讲座1、组织规划控制法人

8、治理结构财务部门设置财务人员委派岗位职务分工内部控制专题讲座法人治理结构国外欧洲