巴纳德组织平衡理论

《巴纳德组织平衡理论》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、巴纳德组织平衡理论建立在人的行为和人与人之间的协作关系上，进而研究组织如何存续和发展。对外平衡：组织对外部环境的适应性对内平衡：诱因与贡献的平衡诱因分为：经济诱因，非经济诱因动态平衡巴纳德组织平衡论发展政府雇员制的背景从世界范围内的政府改革来看。西方国家在经历20世纪70年代的滞胀之后，为摆脱财政、信任、管理等危机，纷纷重新审视原来的政府管理理念，在普遍要求重新审视政府绩效、缩小政府规模的背景下，政府雇员制的作用便凸现出来。英国等西方国家加大对政府自身的改革力度，在政府活动中大量采用政府雇员。从我国政府自身所面临的现实问题来看——由于近年

2、来行政环境的巨变，特别是加入WTO后，我国各级政府出现大量的人才缺口，如信息技术、国际谈判、法律等领域急需大批成熟型的人力资源。从政府所身处的行政环境来看，公众的公共服务需求呈现的多样化、无序化，依靠一个常任的庞大公务员队伍来提供公共服务日益成为“出力不讨好”的做法。组织的对外平衡组织的对外平衡是指一个组织对外部环境的适应性。当环境发生变化是组织也应当有所变化，这种变化是通过一系列战略决策实现的对环境的有效适应。组织对外平衡满足政府职能动态发展的需要。政府组织始终都处于动态变化的外部环境之中,政府职能的变化对公务人员能力和政府组织结构提出

3、了较高要求。政府组织结构与职位设计必须适应具体的情况变化,建立灵活的、富有弹性的组织形式。鉴于历次以政府自身作为改革对象的机构改革（如大部制改革）的一个主要目标是控制和缩小政府公务员的数量、提高效率，实行政府雇员制,能够根据政府工作量的波动要求增加或减少政府雇员,而政府雇员等临时工作人员的使用，正好可以弥补现有公务员队伍的行政能力不足的问题。更重要的是它满足社会多元发展和组织效率的要求,是应对政府职能变化的一种变革和创新。对内平衡组织内部平衡，指组织整体与个体之间的平衡。也是诱因与贡献的平衡，即组织提供给个人的可用满足个人需求、影响个人动

4、机的诱因必须等于或大于个人对组织的贡献。组织对成员的吸引力——诱因经济诱因：工资、奖金、物品以及物质条件等方面的报酬非经济诱因：①晋升、荣誉、威信、权势等；②理想的满足。即工作的自豪感、胜任感、为他人服务、对组织的忠诚等。这是一种为理想而献身所获得的满足感。巴纳德称之为“理想的恩惠”；③社会结合上的魅力，即人与人之间的协调；④习惯的工作条件和习惯做法。因为与习惯的做法相异的东西容易受到抵制；⑤满足参与要求的机会；⑥心理交流的状态，例如，给予机会以满足伙伴之间的社交意识，人与人之间相互支持的机会等；⑦说服。即改变人们的内心状态。贡献组织成员

5、对组织的贡献——指组织成员为实现组织目标所做的工作或付出的代价。经济诱因与贡献的平衡2004年8月1日起，深圳正式实行政府雇员制。此前，深圳市还有51家机关事业单位参团，赴港高薪招聘政府雇员共219名，深圳市疾病控制中心更是开出了50万年薪聘请专家。其各机关事业单位藉此引进国际人才。工资福利待遇好是深圳公务员的特点，而与吉林等地招徕雇员的不同是，深圳不但工资高，而且受聘待遇与公务员基本相同。工资高，福利待遇好，这无疑是符合了巴纳德的经济诱因，政府想要人才为自己做出贡献，得丰富经济诱因去吸引人才，当人才觉得自己为政府做出的贡献与诱因达到平衡

6、时，在一定条件下，会选择成为政府雇员。非经济诱因与贡献的平衡“我当初看重的绝不是这个“年薪”，我在日本上市公司担任海外部长一职时，年薪是七位数。我来，是因为江苏省、无锡市政府用人制度的创新举动，特别是对于自己能够作为这一制度创新事件的当事人和见证者，感到非常自豪。制度创新比50万元年薪价高千倍。”——颜兵2005年4月22日出版的《无锡日报》就无锡对日招商首席代表颜兵的评价是：“敬业精神、专业素养、工作能力受到业界人士的广泛认可与赞许。”运用巴纳德的组织平衡论来说，颜兵为政府作出了贡献，而他的贡献得到了肯定，颜兵的参与感、满足感在一定程度

7、上得到实现，达到了诱因与贡献的平衡。非经济诱因与贡献的平衡张明作为吉林省公安厅招聘的首批政府雇员之一，是省政府公安信息化应用与管理总工程师。他还是中国科学院沈阳计算技术研究所硕士研究生。他带领实习生开发出该省公安人事信息软件系统，为全省公安机关节省资金近50万元，并大量提高工作效率。他表示，当初应聘时没有考虑薪水的高低，主要是想最大限度的发挥自身潜能。其中体现了非经济诱因≥贡献的平衡效果。组织动态平衡组织内外所有相关因素都处在变化中，由此，不断打破旧平衡、建立新平衡的过程。动态平衡此外，巴纳德还认为，组织平衡从来就是一种不稳定的平衡。在他

8、看来，打破平衡的原因主要有两个：其一是外部环境恶劣造成诱因来源不足，组织不能提供必要的诱因，平衡就破坏了。其二，组织成员的需求总是在慢慢的提高的，由此破坏了原有的平衡。怎样才能克服这种不稳定的