开拓奋进的远洋渔业

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1、开拓奋进的远洋渔业李可我国远洋渔业自1985年起步，已经走过了27年的发展历程。27年前，中水集团13艘渔船、223名船员组成我国第一支远洋渔业船队，满载着党中央的殷切希望、满载着渔业人的梦想，走出国门、驶向深海，揭开了我国远洋渔业发展历史的光辉一页。27年来，我国远洋渔业从无到有、从小到大、从弱到强，综合实力和国际竞争能力明显提升，取得了跨越式发展和辉煌成就，在发展规模、装备质量、行业队伍、管理水平、研发能力、产业链建设等方面不断取得新进展，形成了“政府引导、企业为主、协会组织、科研支持”的有序灵活发展机制，走出了一条具有中国

2、特色的远洋渔业发展道路。在缓解我国近海渔业资源压力、维护我国海洋权益、保障国家食物安全、带动渔区经济社会发展和渔民致富、丰富国内水产品供应、促进对外友好合作等方面都发挥了重要作用。一、发展成就与经验远洋渔业的长足发展，得益于党中央、国务院的高度重视，得益于相关部门、各地政府的大力支持，得益于行业组织的精心协调和服务，得益于远洋渔业企业的拼搏进取以及几代远洋人的奋力开拓，得益于坚持改革创新精神，得益于科技力量的支撑和保障，得益于开放务实的国际合作思路和方法。（一）国家强有力的政策支持，促进了我国远洋渔业的快速发展党中央、国务院高度

3、重视远洋渔业。2001年10月20日，国务院批准《我国远洋渔业发展总体规划》，相继制定了一系列政策促进措施。党的十七届三中全会要求“扶持和壮大远洋渔业”、十七届五中全会提出“发展海洋经济”的国家战略、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“发展远洋捕捞”，都体现了党中央、国务院对发展远洋渔业的重视和期望。在国家政策支持下，我国远洋渔业企业竞争力逐渐增强，渔船装备水平不断提高，产量逐步提升，产业结构显著优化，队伍不断发展壮大，参与国际渔业资源开发的能力不断增强。至2011年末，远洋渔业企业达116家，远洋渔船1628艘，远

4、洋渔业总产量、总产值分别达115万吨、126亿元，作业海域遍布37个国家的专属经济区和太平洋、大西洋、印度洋公海及南极海域，在海外建立了100多个代表处、合资企业和后勤补给基地。远洋渔业企业实力不断壮大，成为我国外向型经济中的一支生力军，走出了一条中国特色的融资源开发、政治外交和经济发展于一体的海洋资源战略开发之路，（二）远洋渔业产业结构不断优化，远洋渔业资源开发能力显著增强2001年以来，我部积极推动远洋渔业产业结构调整，鼓励企业加快发展公海大洋性渔业，实现了作业方式从单一拖网作业向拖、钓、围等多种方式结合转变，作业船舶从小型

5、渔船向大型现代化船舶转变，经营内容从单一捕捞生产向捕捞、加工、贸易综合经营转变，远洋渔业结构不断优化，利用公海渔业资源能力显著增强。大洋性渔业在整个远洋渔业中的比重从10%增加到50%以上。其中，金枪鱼生产渔船已达350多艘，特别是超低温金枪鱼渔船已从2001年的41艘发展到目前的153艘，金枪鱼围网渔船从空白发展到目前的20艘；鱿钓渔船近400艘，其中大中型专业鱿钓船达150多艘，船队规模和产量均处于世界前列。成功开发了东南太平洋竹荚鱼、东南太平洋鱿鱼、印度洋鸢乌贼等公海渔场。2009年，又拉开了南极海洋生物资源开发的序幕，并

6、取得实质性进展，大型拖网加工渔船开始在南极海域进行磷虾生产。（三）对外渔业合作全面展开，国际地位显著提升多年来，我们一直坚持在国际渔业管理框架内发展远洋渔业，坚持资源养护与合理利用相结合，认真履行负责任渔业国家承诺。目前，我国已经加入了8个国际渔业组织，与12个多边国际组织建立了渔业合作关系，严格履行相关国际义务，遵守有关渔业管理措施和决议，坚决支持国际社会打击非法捕鱼行为。与此同时，按照“互利互惠、合作共赢”的原则，我国与有关国家签署了14个双边政府间渔业合作协定、6个部门间渔业合作协议，企业通过在有关国家投资收购开展合作的方

7、式更加成熟，为合作国家的数十万人提供了就业机会，为当地社会经济发展做出了贡献。（四）远洋渔业产业链条不断延伸，产业实力不断壮大以金枪鱼围网渔业、超低温金枪鱼延绳钓渔业、大型鱿钓渔业、大型拖网加工渔业为代表的装备水平较高、生产效率较高的集约型船队发展迅速，带动了整个远洋渔业生产力和竞争力的提高。同时，远洋渔业的产业化特征日益凸现，产供销结合逐步趋向紧密，市场吸纳和接受能力逐步增强，产业链条初步建立并逐步延伸。目前专业加工企业已发展到30多家，远洋渔业产品专业冷藏能力超过20万吨/次。其中，金枪鱼加工营销企业16家，储藏能力达3万吨

8、/次。一些企业还在境外兴建了码头、加工厂、冷库、船网修造厂等陆地设施，充分体现了合作中的互利和双赢。（五）科研力量增强，科技支撑和保障能力不断提高远洋渔业科研技术力量正在不断扩大和增强。以上海海洋大学、中国海洋大学和中国水产科学研究院东海、黄海、南海水产研究所为