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时间:2019-06-28
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1、浅谈把纪律和规矩挺在前面党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了治国理政“四个全面”战略布局,其中,全面从严治党既是应有内涵,又是重要保障。把纪律和规矩挺在前面,是新形势下落实全面从严治党要求的现实需要,也是开展纪检监察工作的重要遵循,必须深刻领会、认真落实。 一、深刻认识把纪律和规矩挺在前面的重要性 (一)把纪律和规矩挺在前面,是全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,明确指出管党治党要靠纪律和规矩。在中央纪委五次全会上,总书记强调,要加强纪律建设,把守纪律、
2、讲规矩摆在更加重要的位置。这些重要论述,是对党的建设历史经验的深刻总结,切中了时弊,抓住了根本,为全面从严治党指明了方向。毋庸置疑,纪律和规矩就是管党治党的尺子。如果退守至法律防线,只有严重违纪违法的领导干部受到惩处,多数党员都“脱管”、不把纪律和规矩当回事,全面从严治党就会成为一句空话。这就要求我们必须把纪律和规矩挺在法律前面,用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数,让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线,严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行。 (二)把纪律和规矩挺在前面,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。当前,正风反腐成效明显,但
3、还没有取得压倒性胜利,反腐败斗争形势依然严峻复杂。“纪纲一废,何事不生?”寻根溯源,作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”,党员干部沦为腐败分子,往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化,也一定与那里的党组织软弱涣散,纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。对症下药,纪律建设就是治本之策。只有把纪律和规矩挺在法律前面,筑起纪律和规矩的坚固防线,才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,防止小错酿成大祸,避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。只有把纪律和规矩管到位、严到份,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,
4、逐步实现“不敢”、“不能”、“不想”。 (三)把纪律和规矩挺在前面,是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。让纪律严起来、立起来,聚焦主业主责,推进“三转”向基层延伸,是深化“三转”的明确要求,也是新形势下纪检监察工作获得持续、获得提升、获得创新的重要体现。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须树立正确的政绩观,提高认识、克服惯性,把执纪放在首位,牢牢确立把纪律和规矩立起来作为“三转”深化的方向不动摇;把纪律和规矩挺在前面作为“三转”的具体方法不动摇;把纪律和规矩严起来作为“三转”的工作目标不动摇。要充分发挥把纪律和规矩挺在前面的治本功能,用纪律
5、管住大多数,使纪律既成为不可触碰的红线,又成为抵制和预防腐败的“铁栅栏”。要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭深化“三转”出现的新情况;善于运用历史、哲学、文化思考增强工作信心,解决现实问题。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动,紧密结合基层实际,踩着不变的步伐,把党风廉政建设引向深入。 二、落实把纪律和规矩挺在前面要求存在的问题 (一)一些党组织依纪依规管党治党不够严格。把纪律严起来、挺起来,关键是发挥好各级党组织的作用。但在实践中,有的单位和部门党组织不重视党规党纪学习教育,有的党组织在中心组学习、单位集中学习、党校培训等等活动中极少把
6、党纪党规列为学习培训的内容,使一些党员干部纪律意识淡薄;有的党委(党组)仍然认为党风廉政建设和反腐败工作是纪委(纪检组)的事,对职责范围内的事情没有抓起来、管起来,主体责任存在虚化、空转现象;有的对轻微违纪问题不够重视,没有及时提醒,没有及时制止;有的热衷于当老好人、对干部小枝小节问题听之任之;有的明里一套、暗里一套,上有政策、下有对策,在贯彻落实中央、省市决策部署上合意的就执行,不合意的就强调本地本部门特殊性,消极应付;有的地方和单位班子主要负责人独断专行,个人说了算,重大问题缺乏集体充分讨论和科学论证,盲目决策造成损失;有的班子成员之间缺乏交流沟通,个
7、别人甚至相互拆台;有的欺上瞒下、弄虚作假;有的单位疏于把关,让造假骗官的人钻了空子;有的说情拉票、跑风漏气,一些地方和部门领导干部打招呼干预下级或其他单位选人用人,有时甚至为了关照特定对象明目张胆地向下级施压;有的搞拉帮结伙,带头搞腐败,千方百计规避监督。 (二)“党规党纪严于国家法律”观念还没有在大多数党员头脑中真正树立起来。党规党纪严于国家法律,这是由我们党的先锋队性质决定的。但是,在工作实践中,一些党员干部根本不清楚党内有哪些纪律,可以说对纪律浑然不觉,根本不把纪律当回事,视纪律如无物;一些党员干部在作风方面还存在诸多不良习气,在工作和生活中无视规
8、矩和纪律,认为吃点、喝点、拿点是“小枝小节”,无关大局、无伤大雅,
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