中国对外贸易管理1

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1、第七章中国对外贸易管理第一节中国对外贸易管理概述一、对外贸易管理概念对外贸易管理是以国家法律、规章和方针政策为依据，从国家宏观经济利益和对内、对外政策的需要出发，对进出口贸易进行领导、控制和调节。※第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计划经济时期的国家统制贸易管理1、时间1949-1978年1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》：实行对外贸易统制，并采用贸易保护政策1950年《对外贸易管理暂行条例》第一个进出口管理条例第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计划经济时期的国家统制贸易管理2、新中国建立至社会主

2、义改造完成制定了对外贸易的方针、政策、法规和计划设立了对外贸易管理机构建立了对外贸易管理的常用措施和手段（1）措施第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计划经济时期的国家统制贸易管理2、新中国建立至社会主义改造完成（2）特点管理目的明确管理对外贸易的方法比较简单外贸管理比较严格第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计划经济时期的国家统制贸易管理3、社会主义改造完成至改革开放前（1）措施在实行集中统一的单一计划经济体制下，对外贸易全部纳入了国家的计划管理。第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计

3、划经济时期的国家统制贸易管理3、社会主义改造完成至改革开放前（2）特点对外贸易管理的目的转变。对外贸易管理的方法转变。由进出口许可证管理逐渐为对外贸易部下达的货单和通知所代替。第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（一）计划经济时期的国家统制贸易管理中央计划管理和行政命令完全成为国家管理对外贸易的主要手段。第一节中国对外贸易管理概述二、中国对外贸易管理的演变（二）以市场经济为取向的对外贸易管理1979年-至今1979-1987：下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点，简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制1988：开始全面推行对外贸易承包

4、经营责任制1992：中国贸易政策改革开始以符合国际规则为导向1994：《对外贸易法》正式颁布，2004年7月1日修订版正式实施第一节中国对外贸易管理概述三、对外贸易管理的主要手段1、法律手段；2、经济杠杆；3、行政干预；※第二节对外贸易立法管理一、对外贸易立法管理的含义对外贸易立法管理是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。※第二节对外贸易立法管理二、中国对外贸易立法体系1、中国涉外经济贸易法律体系（1）《宪法》《民法通则》中有关涉及经济贸易的原则规定（2）涉外经济贸易的基本法（3）有关涉外经济贸易的各种专门性法律、法规（4）

5、既有国内经济法，又是涉外经济贸易法的法律、法规（5）地方涉外经济贸易法规（6）我国参加缔结的国际经济贸易条约、公约、双边或多边协定第二节对外贸易立法管理二、中国对外贸易立法体系2、我国涉外经济贸易法的渊源第二节对外贸易立法管理三、《对外贸易法》1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法2、立法宗旨为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。3、《对外贸易法的基本框架和主要内容》共十一章七十条※《对外贸易法》主要内容《对外贸易法》主要内容《对外贸易法》主要内容第二节对外贸易立法管理四、货物贸易管理立法※第二节对外贸易立法管理五、技

6、术贸易管理立法1、技术进出口管理立法《技术进出口管理条例》2、知识产权保护立法（1）有关知识产权保护的国内立法（2）参加知识产权保护的国际条约第二节对外贸易立法管理六、服务贸易管理立法《对外贸易法》GATS第三节对外贸易经济调控手段一、对外贸易经济调控手段概述1、经济调控手段含义经济调控手段是指国家通过调节经济变量，对微观经济主体行为施加影响，并使之符合宏观经济发展目标的间接调控方式。※第三节对外贸易经济调控手段一、对外贸易经济调控手段概述1、经济调控手段含义2、特点（1）通过市场机制起作用（2）间接性（3）非歧视性（4）非强制性※第三节对外贸易经济调

7、控手段一、对外贸易经济调控手段概述1、经济调控手段含义2、特点3、中国运用的主要经济调控手段采用经济调控手段调控对外贸易是指国家有关部门通过汇率调节、税收调节、信贷调节、价格调节等经济杠杆，间接影响和约束企业对外经济贸易行为。※第三节对外贸易经济调控手段二、对外贸易税收（一）对外贸易税收概述对外贸易税收是主权国家为履行公共管理职能的需要，凭借行政权力，依据法律制定的标准，对进出口贸易行使征税权所形成的税收。1、含义第三节对外贸易经济调控手段二、对外贸易税收（一）对外贸易税收概述1、含义2、特点（1）对外贸易税收可以保护一国在对外贸易交往中的利益（2）国

8、家运用对外贸易税收可有效调控经济运行（3）对外贸易税收可以增加一国的财政收入第三节对外贸易经济