基于海岸带综合管理的海洋生物多样性保护规划_以泉州湾...

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1、４６海洋开发与管理２０１２年第１期＊基于海岸带综合管理的海洋生物多样性保护规划———以泉州湾为例蒋金龙，王金坑，傅世锋，颜利，戴娟娟，欧阳玉蓉（国家海洋局第三海洋研究所厦门３６１００５）摘要：文章将海岸带综合管理（ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＩＣＺＭ）的理念及方法应用到海洋生物多样性保护规划研究中，根据泉州湾大生态系统组成及特征，在生态功能区划的基础上，依据与海洋生物多样性保护的相关性，海陆结合，构建海洋生物多样性保护规划分区体系，提出海洋生物多样性保护的海岸带综合规划途径。关键词：海岸带

2、综合管理；海洋生物多样性；保护规划联合国《生物多样性公约》把生物多样性定生物多样性的保护是直接涉及资源可持续利用义为“所有来源的形形色色的生物体，这些来源和环境保护的重大问题，已被列为２１世纪人类［２－３］包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成面临的几大问题之一。的生态综合体；这包括物种内部、物种之间和生１海岸带综合管理态系统的多样性”。目前，研究较多、意义重大的生物多样性层次有４个：遗传多样性、物种多样海岸带综合管理（ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅ性、生态系统多样性以及景观多样性。ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＩＣ

3、ＺＭ）是为了实现海岸带的可持海岸带是陆地与海洋的接触地带，包括一续发展而进行的一种多层次的综合管理模式。定宽度的浅海区和陆地区，同时受到大气圈、对于海洋生物多样性保护问题来说，海岸带综水圈、岩石圈与生物圈的相互作用，其地理位合管理是一种既可以事前预防，又可以事后补置优越、资源丰富、环境特殊，是人类开发利救的有效方式，对于解决我国海岸带面临的生用活动密度最大、矛盾最多的地带，环境压力态环境问题，预防生态环境进一步恶化，恢复比陆地或海洋地区都大得多。正因为如此，海已经遭到破坏的生态环境，实现经济与环境的岸带地区的生物多样性正面临

4、严重的威胁，其协调发展具有重要意义。生物多样性保护的研究已经引起广大科研工作目前，实现生态系统水平的海洋管理已成者的重视。为各国政府和海洋学家的共识。从生态系统水［４－９］目前，人类活动已经并正在对海洋生物多平上实现海岸带综合管理，可以从国家或区样性造成严重的损害。由于过度捕捞、生境破域的整体利益出发，实现多部门、多产业的综坏、环境污染和生物入侵等因素的影响，大量合，协调沿海经济开发活动与海洋环境保护间的物种处于不同程度的濒危状态下；许多物种的冲突，推进沿海资源可持续的多样化利用，正以前所未有的速度消失，如不加以保护，人维持

5、海洋生物多样性。类的生存和发展将面临极大的危险。因此，海２我国海洋生物多样性保护管理现状及洋生物多样性是人类生存与可持续发展的重要存在问题物质基础和实现条件之一，保护海洋生物多样［１］性就是保护海洋生物资源和人类的生存环境。２００８年，我国近岸海域总体污染程度依然＊基金项目：福建省自然科学基金资助项目（２００９Ｊ０５０９８）；国家海洋局基本科研业务费专项资金资助项目（海三科２００８００８）；国家海洋公益性行业科研专项经费重点项目（２００７０５０２９）．第１期蒋金龙，等：基于海岸带综合管理的海洋生物多样性保护规划４７较高。近岸

6、海域生态系统基本稳定，但生态系乏相应的综合管理与协调机制。统健康状况恶化的趋势仍未得到有效缓解，大３泉州湾海洋生物多样性保护规划研究部分海湾、河口和滨海湿地等生态系统处于亚［１０］健康状态。泉州湾位于福建省东南部沿海，东北侧为目前，我国的海岸带综合管理机制才刚刚惠安县、西北侧为泉州市、西南侧为晋江市、起步，海洋管理还停留在地方行政管理和行业东南侧为石狮市。研究区处于海陆交错带，境管理的层次上。对于海洋生物多样性保护，机内的生态系统类型多样，从泉州湾大生态系统制体制上仍然存在以下３个方面的阻力：①海来看，总体上包括５个主要生态

7、系统类型，即：陆分割，海洋管理中海陆分离，海洋生物多样海洋生态系统、河流生态系统、森林生态系统、性保护范围多局限于保护区，而对入海河流、农业生态系统和城镇生态系统。依托陆域等相关区域难以综合管理；②行政分３．１海洋生物多样性保护规划指标割，我国的海洋管理是以行政地域分割的，我笔者提出的生物多样性规划指标体系从生国的海岸和相应的海域被沿海县区级行政单元物多样性保护目标、生物多样性保护压力削减分割，同一个海湾往往缺乏跨行政区的联动机和生物多样性保护管理能力建设３个方面对生制；③部门分割，在每个县级单元中，不同的物多样性规划工作进

8、行细化和分解（表１）。海洋事务又分属不同的行政主管部门管理，缺表１泉州湾海洋生物多样性规划指标现状值准则层指标层分类泉州湾多样性规划指标２０１５年２０２０年（２００８年）物种多样性水鸟的种类数／种８３≥１００≥１００生物多样性生态系统生境类型数／种５≥５≥５保护目标多样性海洋营养级指数２．