云南209年国家水土保持重点工程

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1、云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补工作方案编制单位：曲靖市马龙区水务局曲靖市马龙区财政局二〇一九年三月云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域以奖代补工作方案根据《水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见》（水财务〔2018〕28号）和《云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知》（云水保〔2018〕51号）精神，为充分调动和激励社会力量及受益区广大群众参与水土保持工程建设的主动性和积极性，加快推进

2、水土流失治理步伐，改善生态环境，提高财政资金的使用效益，马龙区结合全区水土保持工程建设实际，决定在大龙井小流域开展水土保持工程建设以奖代补试点工作。一、项目概况（一）项目名称：云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域（二）项目建设组织单位：马龙区水务局（三）项目建设地点：马龙区通泉街道办大龙井村（四）建设年限：2019年3月－2019年12月（五）建设性质：新建（六）主要建设内容及规模：经济果木林166.40hm2、封育治理1640.34hm2，流域内配套措施主要为：800m3蓄水池

3、1座，1000m3蓄水池1座，2000m3蓄水池1座，输水管道37.22km（其中主管6.13km，干管4.81km，分干管9.27km，支管17.01km），取水口2座，闸阀井35座，镇墩7座，过滤房3座；机耕道路14.17km，机耕道路排水沟11.46km，砼涵管120m，沉砂井34口，会车平台46处。管护碑1座、管护牌5块、水利设施喷绘20m2。（七）投资概算及资金筹措：本工程概算总投资2270.30万元，其中工程措施740.89万元，林草措施1289.32万元，封育治理措施24.61万元，

4、其他治理措施1.00万元，独立费用148.35万元，基本预备费66.13万元。二、以奖代补方案根据《水利部财政部关于开展水土保持工程建设以奖代补试点工作的指导意见》（水财务〔2018〕28号）和《云南省水利厅财政厅关于印发云南省水土保持工程建设以奖代补试点工作实施办法的通知》（云水保〔2018〕51号）精神，本工程的建设将鼓励和引导社会力量参与水土保持工程建设，推行以奖代补工作模式，投资、任务、责任全部到建设主体，由建设主体自主开展工程建设，验收合格后向建设主体兑现奖补资金。项目建设资金管理实行区

5、级报账制。（一）以奖代补建设范围《云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案》和本以奖代补工作方案确定的水土流失治理范围为本次以奖代补工程建设范围。（二）措施类型详见主要建设内容及规模。（三）项目建设主体马龙区水务局、财政局依据批复的《云南省2019年国家水土保持重点工程马龙区大龙井小流域实施方案》和本以奖代补工作方案在政府门户网站和涉及的乡镇、村、组进行公告后，由村组集体及农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等申报,作为马龙区大龙井小流域以奖代补试点工程的建设主体，负

6、责水土保持工程的组织实施，对工程建设管理负总责。工程建设涉及施工队伍的选择由建设主体自行负责，监理单位的选择由马龙区水务局负责，费用由建设主体承担。(四）申报程序符合申报条件的工程建设主体按要求填写以奖代补工程建设申报表，首先向项目所在地乡镇人民政府申报，经乡镇审核同意后，再向马龙区水务局、财政局申报，建设主体在申报以奖代补工程时，须提交承诺函，承诺按照国家水土保持重点工程建设规程规范和相关质量要求全面完成实施方案批复的建设任务。（五）签订协议建设主体选择后，由马龙区水务局与建设主体签订以奖代补协

7、议书，内容包括工程的建设内容、奖补标准、产权归属、执行进度和建设标准、监督和验收程序、资金兑现要求以及双方的责任和义务等。（六）工程质量管理马龙区水务局、财政局应加强项目技术指导和日常监督检查工作，马龙区水务局应派驻技术人员，对项目进行全过程监管。项目工程质量实行“一票否决制”,凡是工程质量不合格或发生质量问题的，一律不得兑付以奖代补资金，并督促限期整改，确保工程质量。（七）项目验收工程完工后向马龙区水务局提交验收申请表，附建设内容（措施）前、中、后对比照片。马龙区水务局会同财政局等有关部门和单位

8、，依据年度实施方案、申报表、签订的协议，按照《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）、《水利部关于加强水土保持工程验收管理的指导意见》（水保〔2016〕245号），对申请奖补资金的建设内容进行现场初步验收。验收不合格的，不予兑付以奖代补资金，并责令建设主体限期整改，整改到位按相关程序拨付资金。项目竣工验收后，要落实各项工程运行管护主体和管护责任，制定管护制度，确保工程长期发挥效益。（八）项目报账资金管理实行区级报账制，马龙区水务局会同财政局共同验收合格后，出具验