有关浙江遂昌工业园区控制性详细规划环境影响报告书初审

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1、遂昌县环境保护局文件遂环建〔2019〕3号关于浙江遂昌工业园区控制性详细规划环境影响报告书的初审意见遂昌县工业园区管理委员会、县经济商务局：你单位报送的由杭州环保科技咨询有限公司编制的《浙江遂昌工业园区控制性详细规划环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及专家组技术审查意见已收悉。根据有关规划，经认真审查，提出审查意见如下：一、规划概况规划范围：浙江遂昌工业园区位于遂昌县城东侧，批准控制用地面积1.27km2，规划范围为东至大桥村骆村自然村南750米、龙丽公路410米交点，三都源田畈山脚，南至遂丽公路平昌段，西

2、至平昌村、小马埠至金岸公路（潘石段）、小马埠至金岸公路西侧田畈山脚与川坞村270米横切田畈界，北至妙高镇大桥村、余家村。—5—规划定位：竹木制品基地、浙江省（丽水）金属制品基地的重要组成部分。依托浙江遂昌工业园区现有的竹木加工产业基础，通过积极培育、重点扶持，延伸和扩展竹木制品产业链，发展竹木制品基地；依托现有的金属机械加工产业基础，发展以制造汽车零部件为主的机械加工、新型材料和钢制品加工，发展成为浙江省（丽水）金属制品基地的重要组成部分。规划结构：规划形成“一轴一带两片”。其中一轴为沿小金线的城市发展轴；一带

3、为沿襟溪支流所形成的生态景观带；两片为两个功能片区，即金属制品片区和竹木制品片区。规划期限:2017年-2030年。二、报告书审查意见《报告书》在规划区环境现状调查评价的基础上，分析了区域存在的环境资源制约因素，预测分析了规划实施对区域水环境、大气环境等方面的影响，提出了规划优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施。《报告书》基础资料详实，评价内容全面，采用的技术路线与方法基本适当，环境影响识别较准确，环境影响预测、分析合理，提出的规划优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施有一定针对性，公众参与的过程符合有关

4、规定，评价结论总体可信。三、规划环境可行性—5—根据报告书分析，规划区域内环境信访投诉以废气污染居多，主要是工业区与居民区布局混杂，尤其是沿小金线两侧分布着工业企业、村庄，部分企业环保治理设施不能稳定运行，根据《遂昌县打好蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》和《涉挥发性有机物散乱污整治工作方案》，园区将持续开展大气污染防治工作，并加强园区内企业的监管。因此，规划实施单位应根据区域环境承载能力，进一步做好规划优化，认真落实《报告书》及咨询意见提出的规划优化调整和环境影响减缓对策措施，有效缓解和减轻不良

5、环境影响。四、规划优化调整和实施中需重点关注的问题：1、规划布局的优化调整建议建议对邻近居住区的重污染企业，开展技术改造、退二进三等措施，加快工业园区内企业的转型升级，降低对居民的影响；引导小金线沿线企业合理布局，规范管理，做到环境整洁、协调。2、加快基础设施的建设优化园区污水收集系统规划及与区域污水系统规划的衔接，加强系统建设和运行维护，提高雨污分流和污水收集率，加快区域污水处理配套工程建设和完善，确保实现全区域污水纳管排放。进一步优化能源结构，加快供气、供热等设施建设，推广使用清洁能源；建议加快区域固废处置

6、设施的建设，以满足区域开发建设的需求。—5—3、严格执行环境准入制度结合规划的产业发展导向，在规划实施过程中严格按环境准入条件清单执行环境准入制度，并严格限制高耗能、高污染产业进入园区。园区内金属制品铸造企业、造纸企业，其工艺装备水平、污染防治设施等有待提高，建议园区近期提出行业污染整治和区域环境综合整治计划，远期对与产业导向不相符的现有重污染企业提出工艺、装备等逐步退出机制，逐步进行淘汰。4、加强区域环境监管加强区域内企业（特别是酸洗行业、排放VOCs行业）的监管力度，有效降低各类污染物的排放。建立区域环境功

7、能区环境质量的跟踪监测与评价系统，同时定期或不定期对区域的水环境、空气环境进行跟踪监测，维持区域的环境功能区质量。建立园区环境风险防控体系、联动机制及应急预案，配套相应的环境风险防范设施，定期开展环境风险应急演习，以减轻事故发生引发的次生环境污染影响。五、在规划实施过程中应重点做好以下工作：1、坚持实行产业园内项目环保准入审核制度，与规划定位、布局规划方向不符的项目一律不得建设，对建设项目必须按规定开展建设项目环境影响评价，并严格执行建设项目“三同时”环境管理制度。—5—2、建立健全环境管理机构，完善各种环境管

8、理制度、污染防治制度和环境监控体系，确保环境安全。在产业园基础设施和建设项目运营管理中须制定并落实环境事故风险防范措施和应急预案，配套完善运行管理设施，防止污染事故的发生。3、规划实施后，应每5年进行一次规划的环境影响跟踪评价，规划修编时应重新编制环境影响报告书，按规定程序报审。遂昌县环境保护局2019年1月24日抄送：县国土资源局、县建设局、县招商局、妙高街道办事处。遂昌县环境保护局