有关日照城管理条例

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1、关于《日照市城市管理条例》公开征求意见的公告为了规范城市管理，提升城市公共服务水平，建设环境优美、秩序优良、文明和谐的生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，市政府法制办牵头组织起草了《日照市城市管理条例（征求意见稿）》。为了贯彻科学立法、民主立法精神，增强立法透明度，提高立法质量，现将《日照市城市管理条例（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，意见收集截止日期为2016年7月31日。欢迎全市各界人士通过传真、电子邮件或者信函等方式，向日照市人民政府法制办公室提出修改意见建议。通过信函方式的，请在信笺上注明“《日照市城市管

2、理条例》征求意见”字样。联系人：市政府法制办公室立法科高丽霞杨峰联系电话：8783245传真：8727761地址：日照市烟台路197号国际金融中心1号楼B座513室邮箱：rzfzblfk@163.com邮编：276826附：《日照市城市管理条例（征求意见稿）》日照市人民政府法制办公室　　2016年7月18日-34-日照市城市管理条例（征求意见稿）第一章总则第一条【目的依据】为了规范城市管理，提升城市公共服务水平，建设环境优美、秩序优良、文明和谐的生态宜居城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条【适用范围及名词解

3、释】本市行政区域内县级上以人民政府所在地城市规划区内的城市管理活动，适用本条例。本条例所称城市管理，是指各级人民政府及相关部门为保障城市基础设施正常运转、维护城市公共空间良好秩序，依法对城市规划建设、容貌、环境卫生、绿化、市政公用设施、环境保护、交通等实施的管理。第三条【基本原则】　城市管理坚持以人为本、规划统领、分级负责、公众参与、社会监督的原则。第四条【市政府职责】　市人民政府负责制定城市管理工作目标，对全市城市管理工作进行监督管理。第五条【区县政府职责】区县人民政府负责城市管理下列工作：（一）贯彻落实上级有关城市管理决策部

4、署，制定本辖区城市管理工作计划，落实城市管理任务目标，组织协调辖区内城市管理活动；-34-（二）对辖区街道及相关部门的城市管理工作进行监督、指导、考核、奖惩；（三）街道边界盲区城市管理工作的界定和协调；（四）组织区县有关行政执法部门查处违法行为。具有行政管理职能的市人民政府派出机构在本区域内承担区县人民政府职责。第六条【街道办事处职责】街道办事处负责城市管理下列工作：（一）市、区县两级政府有关城市管理工作部署在辖区内的贯彻落实；（二）辖区内城市容貌、环境卫生、小区物业的日常管理，对涉及环境卫生、街巷秩序及乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆

5、摊点等影响城市容貌的各种违章现象进行整治；（三）组织指导社区居委会和小区业主委员会开展工作；（四）对老旧小区进行整治改造；（五）开展法律、法规和城市管理规范等方面的宣传教育。第七条【社区居委会职责】社区居委会负责城市管理下列工作：（一）社区内市容环境的监督检查；（二）协助有关部门单位和街道办事处抓好居民区责任单位“门前三包”、街巷及楼道内卫生管理；（三）组织居民参与社区物业管理、进行文明宣传、开展爱国卫生运动等公益活动。-34-第八条【城市管理协调机制】　市、区县人民政府应当加强对城市管理工作的领导，建立城市管理协调机制，把城市

6、管理纳入国民经济和社会发展规划，运用先进管理方法，提高城市管理科技水平，促进城市管理工作与经济建设、社会发展相适应。城市管理协调机构应当根据城市综合管理目标，制定具体考核方式、方法；建立有关部门联席会议制度，协调解决城市管理中职责不明确或者涉及多个部门管理等问题。第九条【主管部门】　市规划部门负责各项城市规划的编制、实施工作；住房和城乡建设部门负责城市建设、容貌、环境卫生、绿化、市政公用设施管理工作；公安机关交通管理部门负责城市交通管理工作；综合行政执法部门负责城市规划、建设、容貌、环境卫生、绿化、市政公用设施、环境保护、道路管

7、理行政执法工作的指导协调、监督考核。城市管理涉及的其他有关部门应当按照各自职责，共同做好城市管理工作。区县人民政府城市管理有关部门按照区县人民政府的分工履行城市管理职责。具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权，负责本区域内城市管理，具体工作可以由有关机构负责。第十条【城市管理投入】市、区县人民政府应当加大城市管理投入，建立健全市、区县-34-、街道三级财力支撑体系和投入增长机制，将城市管理工作经费列入同级财政预算，并随着城市规模扩大、管理任务增加、养护标准提高和管理设施更新保持适度稳定增长，使城市管理工作与城市建设、经济发

8、展、社会发展相协调。第十一条【老旧小区规范】未实行物业化管理的居民区，其环境卫生、绿化维护、公共设施管理等事务由街道办事处组织逐步实行物业化管理。第十二条【专业经营单位职责】供水、排水、供电、热力、燃气、通讯、有线电视、交通信号等专营设施权属单位负责相关设施的维