有关做好莲都区创业担保贷款工作

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1、关于做好莲都区创业担保贷款工作的通知莲都区各单位、各银行金融机构：为贯彻落实《丽水市莲都区人民政府办公室关于转发<丽水市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见>的通知》（莲政办发〔2015〕110号），根据《中国人民银行杭州中心支行、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于印发<浙江省创业担保贷款实施办法（试行）>的通知》（杭银发〔2016〕6号），结合莲都区实际，现就做好莲都区创业担保贷款工作通知如下：一、关于创业担保贷款及创业担保基金（一）本通知所称创业担保贷款，是指相关经办银行发放的、由区财政出资设立的创业担保基金提供担保或以其他方式提供担保，由财政予

2、以贴息，用于鼓励创业及吸纳就业的贷款。创业担保贷款分为两类：第一类是由创业担保基金提供担保的贷款（以下简称“一类贷款”）；第二类是指以抵押、质押、保证、信用等其他方式提供担保的贷款（以下简称“二类贷款”）。创业担保贷款经办银行由人民银行丽水市中心支行会同区人力社保局、区财政局综合评定。（二）建立莲都区创业担保基金，用于一类贷款的担保及代偿。所需资金由区财政筹集，可按照竞争性存放原则确定一家专户存储的银行，实行封闭运行、单独核算，独立运作。根据实际，适时补充扩大创业担保基金规模，不断提高担保基金的代偿能力。17（三）一类贷款只能由创业担保基金存放的银行发放。创业担保基

3、金承担的创业担保贷款责任余额原则上不得超过担保基金存款余额的5倍；创业担保贷款的到期还款率达到95%以上的可适当扩大倍数，但最高不得超过担保基金存款余额的10倍。（四）经办银行可视情况要求一类贷款借款人提供一定形式、一定比例的反担保，对资信情况较好的借款人应尽可能降低反担保要求，对贷款金额10万元以下（含10万元）的借款人免除反担保。（五）创业担保贷款实行自愿申请，政策性和商业性担保相结合的原则，由商业银行自主发放。借款人每次只能向一家经办银行提出创业担保贷款申请。符合条件的借款人只能申请一次一类贷款。二、贷款资格和条件（一）2015年1月1日以后在莲都区初次创业人

4、员和登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业，下同）经营者，在劳动年龄内且个人信用记录良好的，可申请创业担保贷款。其中，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人（以下统称“重点人群”）可申请一类、二类贷款；其他人群只能申请二类贷款。（二）同时满足下列条件的莲都区小微企业,可申请创业担保贷款：1.招用“重点人群”达到企业现有在职职工总数20%以上（超过100人的企业达到10%以上）；2.17与上述员工签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费；3.单位信用记录良好，无拖欠职工

5、工资、欠缴社会保险费等严重违反劳动法律法规的行为。（三）除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款外，创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有其他未清偿贷款。（四）创业担保贷款只能用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。三、贷款额度、利率和期限（一）符合条件的个体工商户可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营或创办企业的，贷款额度不超过50万元。符合条件的小微企业，贷款最高额度按“企业吸纳重点人群就业人数×20万元”计算，最高不超过300

6、万元。具体贷款额度由经办银行根据借款人实际情况确定。（二）创业担保贷款利率由经办银行与借款人按照市场化原则自主协商确定，原则上在贷款基准利率的基础上加点不超过3个百分点。（三）借款人、经办银行应当根据借款人经营活动和资金周转情况约定创业担保贷款还款方式和计结息方式，合理确定贷款期限，一类贷款期限最长不超过3年。四、申请贷款程序和要求（一）申请171.符合条件的在校大学生、城乡劳动者，可携下列资料向区就业管理服务处申请贷款资格认定：（1）《莲都区劳动者创业担保贷款资格认定表》（附件1）一式两份；（2）申请人身份证原件及其复印件一份；（3）“重点人员”身份证明材料（包括

7、在校大学生在读证明、普通高等学校毕业证书、就业创业证、复退证书、残疾证等）原件及其复印件一份；（4）企业营业执照（副本）等有效资质证明或网络创业认定证明原件及其复印件一份。2.符合条件的小微企业，可携下列资料向区就业管理服务处申请贷款资格认定：（1）《莲都区小微企业创业担保贷款资格认定表》（附件2）一式两份；（2）企业营业执照（副本）或网络创业认定证明原件及复印件一份；（3）招用“重点人员”身份证明材料（包括普通高等学校毕业证书、就业创业证、复退证书、残疾证等）原件及复印件一份；（4）招用重点人群缴纳社会保险费证明；（5）企业申请创业担保贷款认定时全部在岗职工工