湖南省金融发展专项资金管理办法

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1、文件湖南省财政厅湖南省人民政府金融工作办公室湖南省人力资源和社会保障厅湘财金〔2015〕22号关于印发《湖南省金融发展专项资金管理办法》的通知各市州、省直管县市财政局、人力资源和社会保障局，各市州政府金融办：为规范我省金融发展专项资金管理，充分发挥财政资金使用效益，现将《湖南省金融发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。附件：湖南省金融发展专项资金管理办法省财政厅省政府金融办室省人社厅2015年10月8日—23—附件湖南省金融发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范我省金融发展专项资金管理，充分发挥财政资金使用效益，根据《道路交通事故社会救助基金管理施行办

2、法》（财政部、保监会、公安部、卫生部、农业部〔2009〕56号令）、《财政部关于积极发挥财政贴息资金的支持作用切实做好促进就业工作的通知》（财金〔2008〕77号）、《财政部关于印发<财政县域金融机构涉农贷款增量资金管理办法>的通知》（财金〔2010〕116号）、《湖南省人民政府关于加强农村金融发展的意见》（湘政发〔2013〕5号）、《湖南省金融机构融资考评奖励办法》（湘政金发〔2014〕38号）等法律法规规定，制定本办法。第二条金融发展专项资金是省财政设立，对本省符合条件的目标机构和人群实行奖励、补助和救助的专项资金，包括金融机构融资考评奖励、促进中小微企业融资

3、补助、县域金融机构涉农贷款增量奖励、道路交通事故社会救助、创业担保贷款奖补、农村金融基层服务体系建设等方面的资金。第三条—23—金融发展专项资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定，遵循公开、公平、公正和统筹兼顾、突出重点、讲求效益的原则，确保专项资金使用的规范、安全和高效。第四条金融发展专项资金采用奖励、补贴或垫付等支持方式，引导和鼓励金融机构持续加强对经济社会重点领域和薄弱环节的金融支持。第五条金融发展专项资金实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价等全过程公开。第二章金融机构融资考评奖励第六条考评奖励对象（一）银行业金融机构，包括政策性银行湖

4、南省分行、国有商业银行湖南省分行、股份制商业银行长沙分行、外省城市商业银行长沙分行、外资银行长沙分行，湖南省农村信用社联合社、华融湘江银行、长沙银行等；（二）非银行业金融机构，包括开展融资服务的证券业金融机构、保险业金融机构、信托业金融机构、省股权交易所、融资性担保机构、小额贷款公司等；（三）中央在湘金融管理和监管部门，包括人民银行长沙中心支行、湖南银监局、湖南证监局、湖南保监局。第七条考评奖励内容（一）银行业金融机构，主要考评其支持全省经济发展的—23—总体情况，支持全省中小微企业融资情况，以及支持全省重点工程项目的融资情况；（二）证券业金融机构，主要考评其帮助

5、省内企业上市、上市公司再融资情况，承销非上市企业债券、集合票据情况，以及帮助非上市企业在“新三板”、区域性股权交易市场融资情况；（三）保险业金融机构，主要考评其运用保险资金支持全省重点项目建设情况；（四）信托业金融机构，主要考评其信托融资、受托管理信托资产、自主管理类信托等业务情况，引导其回归信托主业；（五）省股权交易所，主要考评其挂牌企业数量、托管企业数量、融资额和交易额等业务情况；（六）其他金融机构，主要考评业务排名靠前的机构，发挥奖励的导向作用。其中，对融资性担保机构每年结合其实际情况对业务规模在全省排名前十的机构给予奖励；对小额贷款公司每年结合其实际情况对

6、业务规模在全省排名前五的机构给予奖励；对承办政策性农业保险的保险机构，根据全省政策性农业保险承保和运营考核情况给予奖励；（七）中央在湘金融管理和监督部门，主要考评其加强金融业政策指导、监督管理、协调服务、风险控制和处置，以及—23—改善金融生态环境，维护金融市场秩序，引进金融机构，拓宽融资渠道，积极支持省政府重大工程项目建设等方面工作开展情况。第八条考评奖励程序（一）考评工作每年开展一次，由省政府金融办、省财政厅牵头，省人力资源和社会保障厅、省重点建设领导小组办公室、人民银行长沙中心支行、湖南银监局、湖南证监局、湖南保监局等单位参与；（二）每年3月底之前，由各金融

7、机构根据考评指标进行自评，并将自评材料及自评结果报省政府金融办。逾期不报送考评材料或考评材料弄虚作假的机构取消当年考评资格；（三）每年4月上旬，省政府金融办召集相关单位组成考评组，拟定考评方案，制定考评细则，对金融机构所报资料进行初审，并选取部分金融机构进行现场核查，于4月份统一组织完成考评的评审工作，提出奖励方案报省政府审定。第九条奖励资金安排（一）对银行、证券、保险、信托、股权交易所等机构的奖励资金占奖金总额的80%；（二）对融资性担保机构、小额贷款公司的奖励资金占奖金总额的10%；（三）对承办政策性农业保险机构的奖励资金占奖金总额的4%；—23—（四）对中央

8、在湘金融管