浅谈动物检疫工作的重要性和发展趋势

《浅谈动物检疫工作的重要性和发展趋势》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、浅谈动物检疫工作的重要性和发展趋势动物检疫是一项旨在加强动物防疫活动管理的法律制度，同时也是《行政许可法》确认的许可类行政执法行为。在全面加强食品安全的大背景下，它也是我们百姓餐桌安全的一道“防火门”“安全阀”。所以说动物检疫既是一项工作和程序，也是一份责任与法律。《行政许可法》第12条规定“直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项”可以设定行政许可。可以说明动物检疫是行政许可的法律依据。动物检疫是对动物经营、运输、屠宰等活动限制或禁止的解除。未经

2、动物检疫而屠宰、经营、运输动物及其产品的行为是《动物防疫法》第二十五条规定的禁止事项，是违法行为，违者将会被追究法律责任。必须由畜主（货主）按照《动物防疫法》第四十二条的规定，如实提供动物、动物产品具备检疫条件的相关证明资料，向动物卫生监督机构申报检疫，经官方兽医鉴定审核出具《动物检疫合格证明》后，才会具备《动物防疫法》第四十三条规定的合法条件。一、动物检疫工作的重要性动物检疫事关肉品质量安全和畜禽屠宰安全，而肉品质量安全和畜禽屠宰安全又事关人民群众身体健康和社会稳定，动物检疫部门作为把好源头关之最后关口，一头连着养殖，一头连着市场，所以说动物

3、检疫容不得一点马虎。国家近来已有意识的进行动物检疫关口前移，近日，农业部发布《关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见》提出，要到2020年基本形成权责一致、分工明确、运行高效的屠宰环节质量安全监管体系，规模以上屠宰企业基本建立质量安全控制体系；屠宰环节肉品质量安全筹建合格率稳定在97%以上，生猪“代宰率”下降10%以上。这就对我们动物检疫部门和动物检疫人员提出了更高，更切实的要求。从产地检疫到屠宰检疫，只有每一道程序严格按照法律法规执行，再能严把质量关，保障肉品质量安全，进而保障人民群众食品安全，所以说动物检疫的重要性不言而喻。动物检疫的重

4、要性体现在以下几个方面：一是动物检疫可以有效预防人畜共患病。在动物传染病中，约有120多种为人畜共患病，其中可以通过食用肉类传染给人类的有30多种，通过动物检疫可以检出病毒、带菌肉品及被污染的肉类产品，并通过法律强制措施对病畜禽和有问题产品进行消毒和无害化处理，有效降低和消除其传播动物疫病、人畜共患病的风险和隐患，从而确保生物安全。二是动物检疫可以有效控制畜牧疾病和传染病的传播。通过严格有效的产地检疫执法，可以在养殖、销售、运输等重点环节节制疫源，切断传播途径，从而坚守动物传染病的发病和流行。将病畜禽和有问题产品按照《动物防疫法》等相关法律法规

5、、进行隔离、封存、封锁、消毒等强制性措施，从而切断传播途径，保护易感动物和人体健康。三是动物检疫可以保障动物及其产品的质量安全。近年来，食品安全日益成为全社会的焦点，在影响畜禽产品质量安全的诸多因素中，动物疫病始终是一个重要方面，动物检疫合格后开具《动物检疫合格证明》的动物和动物产品才能够合法进入市场销售，所以说动物检疫贯彻的全程监管理念、原则，对动物、动物产品进入食物消费链前实行的检疫许可是动物食品安全监管的前提和基础。动物检疫工作，既关系到动物疾病的控制，又关系到肉、蛋、奶等上市畜禽产品的安全，为提高人们的生活水平提供保障。二、动物检疫工作

6、的发展趋势动物检疫工作之所以重要就是它关乎着我们千家万户餐桌上的安全，所以容不得一点马虎与懈怠。为了确保动物检疫工作的开展，2013年，随着国家简政放权、收费清理改革深入推进，按照国务院要求，相关部门在充分论证和广泛征求意见的基础上，指出动物卫生监督机构对动物及动物产品进行检疫是政府应提供的普遍公共服务，其工作经费应由一般公共预算保障，不应向管理或服务对象收取。2014年12月，财政部印发《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》，规定自2015年1月1日开始，对小微企业（含个体工商户）免征动物及动物产品检疫费。2015年10月，财政部、

7、国家发改委印发《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》，规定自2015年11月1日起，在全国暂停征收动物及动物产品检疫收费。暂停征收动物及动物产品检疫费是大势所趋，在全社会都在强调公平正义透明时，为企业和民众免费提供公共服务应是政府相关部门的责任与义务。同时暂停收费可以有效杜绝乱收费、逃避检疫等现象，提高了产地检疫申报率，为动物及动物产品一条龙可追溯体系做出了贡献。但是暂停检疫收费也带来了一些问题，例如造成基层检疫人员工作积极性不高，工作质量下降、聘用的协检人员的工资福利待遇无法落实等，这时就需要统筹全局，充分调研，制定合理可行的

8、政策。未来动物检疫的发展可能有以下几个趋势：一是职业化。自2005年国务院下发《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）以来，我