方案编制大纲

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1、附件1:XXX地（州）、县（市）深度贫困地区脱贫攻坚实施方案编制大纲一、基本概况（一）自然状况（二）经济发展状况（三）贫困状况（四）贫困制约因素及成因分析二、工作目标（一）总体目标（二）具体目标（三）分年度目标三、扶贫需求（一）贫困对象的需求1、深度贫困村未脱贫人口的需求-11-2、深度贫困村的需求3、深度贫困乡（镇）的需求4、深度贫困县（市）的需求（二）深度贫困村未脱贫人口的需求1、资金需求2、技术需求3、信息需求4、政策需求5、设施需求6、项目需求四、建设任务及投资计划（一）基础设施及公共服务设施建设任务1、基础设施（1）通

2、水：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元；2019年建设XXXXX，计划投资X万元；2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。（责任单位：XXX）-11-（2）通路：格式同上（3）通动力用电（输变电线路）：格式同上（4）标准化养殖小区建设：格式同上（5）农民社区建设：格式同上（6）跨乡跨村项目——县、乡、村道路硬化：格式同上——饮水主管网建设：格式同上——防渗渠建设：格式同上2、公共服务设施（1）村级能力建设：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX

3、，计划投资X万元；2019年建设XXXXX，计划投资X万元；2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。（责任单位：XXX）（2）社会事业发展：格式同上（3）人居环境改善：格式同上（4）职业技能教育培训中心：格式同上（二）深度贫困村未脱贫人口脱贫发展建设任务1、易地扶贫搬迁：主要建设XXXXX，计划总投资X-11-万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元；2019年建设XXXXX，计划投资X万元；2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。（责任单位：XXX）2、民生改善：格式同上3、社会保障：格式同上4、能力提

4、升：格式同上5、基本农田建设：格式同上6、产业发展：格式同上7、生态补偿：格式同上五、资金筹措及投资规模（一）资金筹措2018－2020年，计划总投资XX万元，其中：财政涉农资金投入XX万元，占总投资的X%;深度贫困地区扶贫专项资金投入XX万元，占总投资的X%;扶贫信贷资金投入XX万元，占总投资的X%。（二）分年度计划2018年：2019年：2020年：-11-六、效益分析（一）经济效益（二）社会效益（三）扶贫效益七、保障措施（一）组织保障（二）项目管理（三）资金管理（四）监督检查注：1、地州深度贫困地区脱贫攻坚实施方案后附地州

5、汇总表2、县（市）深度贫困地区脱贫攻坚实施方案后附县表附件2:托乎拉乡深度贫困地区脱贫攻坚实施方案编制大纲-11-一、基本概况（一）自然状况托胡拉乡位于新疆墨玉县中部，乡政府驻地巴扎布依村，距县城西南6千米，315国道横穿全境。东临加罕巴格乡、墨玉镇;西接阿克萨拉依乡;北与芒来乡接壤。位于东经79°39′~79°43′，北纬37°13′~37°15′，海拔在1325~1340米，南北长5.5千米，东西宽5千米，总面积20平方千米。（二）贫困状况全乡总耕地面积15724亩，人均耕地0.8亩，2016年人均纯收入6171元，比上年增

6、长9.8%。全乡现有党支部17个（1个机关党支部、2个学校党支部、1个卫生院党支部、13个村党支部），党员572名（其中农村党员384人，女党员117名，35岁以下党员130名，少数民族党员538名），入党积极分子353人。村干部73人，“三老人员”78人。托胡拉乡深度贫困村共一个：托胡拉村，该村有村民小组3个，401户、1711人，其中：农业人口1610人。全村耕地面积818亩，人均占有耕地0.47亩。2016年农民人均纯收入5144元，村集体经济收入0万元，贫困户233户，1144人，贫困率66.9%二、工作目标-11-（一

7、）总体目标（二）分年度目标三、建设任务及投资计划（一）基础设施及公共服务设施建设任务1、基础设施（1）通水：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元；2019年建设XXXXX，计划投资X万元；2020年建设XXXXX万元，计划投资X万元。（责任单位：XXX）（2）通路：格式同上（3）通动力用电（输变电线路）：格式同上2、公共服务设施（1）村级能力建设：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X万元；2019年建设XXXXX，计划投资X万元；2020

8、年建设XXXXX万元，计划投资X万元。（责任单位：XXX）（2）社会事业发展：格式同上（3）人居环境改善：格式同上-11-（二）深度贫困村未脱贫人口脱贫发展建设任务1、易地扶贫搬迁：主要建设XXXXX，计划总投资X万元。其中2018年建设XXXXXX，计划投资X