广东经济和信息化委

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1、广东省经济和信息化委2015年行政许可实施和监督管理情况报告根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现将我委2015年行政许可实施和监督管理情况公告如下：一、现有事项及办理情况2015年，我委有25项行政许可事项，全部纳入《广东省省级行政许可事项目录》的事项情况。根据《广东省机构编制委员会办公室关于做好行政审批细化事项进驻省网上办事大厅有关工作的函》（粤机编办函〔2014〕1261号）的要求,我委25项行政许可事项66个办事事项，除其中4项涉密事项外其余21项行政许可事项62个办事事项已全部进驻省

2、网上办事大厅。全年行政许可申请量5804件，其中受理量4657件、不受理量1147件；行政许可办结量5804件，其中审批同意量4060件、审批不同意量104件、转报办结量493件。二、依法实施情况一是我委按照省委省政府的统一部署要求，严格按照法律法规规定的审批权限、程序、条件开展行政审批事项工作。同时我委编制并在委公众网、网上办事大厅公布各行政审批事项的办事指南和业务手册，严格依照法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件开展审批，不存在变相设定和实施行政许可的情况。二是通过制定出台《广东省经济和信息化委关于

3、进一步做好网上办事窗口事项办理工作的通知》（粤经信法规函〔2015〕530号）完善行政许可配套规范性文件。三是我委2015年度承诺办结期限比法定办结期限短的事项有28项办事事项，其中24项办事事项承诺办结期限仅为法定期限的一半。接下来，我委将结合2015年度各行政审批实际平均办结时间，争取进一步压缩办理期限的空间。三、公示公开情况一是我委分别在公众网首页的显著位置、政务公开以及网上办事大厅等栏目公开办事指南，以便申请人查阅各行政审批事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、申请书格式文本和咨询投诉方式等相关内

4、容。二是在网上办事大厅首页公开并及时更新办事进度、办件统计和办理结果等信息，具体包含每个行政审批事项的申办流水号、办理事项、状态、时间等详细信息，确保行政许可实施过程公开透明。四、推行标准化情况作为行政审批标准化试点单位，我委按照省委省政府的统一部署要求，严格按照法律法规规定的审批权限、程序、条件开展行政审批事项工作，编制并公布各行政审批事项的办事指南和业务手册，规范了行政审批行为，提高了行政审批效能。我委在总结试点经验的基础上，根据省政府和省编办的工作部署，积极做好行政审批标准的编写和录入行政审批管理系统

5、工作，做到优化重组行政审批要素，规范受理范围、简化申请材料、明确审批条件、严格审批时限。为加快录入和审核通过进度，我委还专门邀请省标准化院的主要负责同志来我委给业务处室开展标准化录入培训。目前，我委已完成全部行政审批事项的的标准化录入工作，提交率和审查通过率均达100%，走在省直部门的前列。五、创新监管方式一是我委通过扁平化审批流程再造取消市（县、区）收件、受理环节，改由我委统一网上收件、受理，同时增设地市告知功能（部分事项如原油销售仓储、成品油仓储批发经营资格审核取消了地市经信部门初审环节改为会办形式反馈

6、意见），在优化审批流程的同时确保行政审批和监督管理协同性。二是部分确需核对纸质材料的行政审批事项采取“先审后核”管理，根据企业提供合法合规及完整的电子申报材料进行网上审核，审核通过后再核对纸质材料，借助信息化手段，提高文件传递的效率。目前，所有行政审批事项均在网上办理。六、监督管理情况一是采取与相关部门协同跟踪管理、组织检查、加强执法等不同的措施开展监督管理工作，例如在农药和监控化学品生产方面，我委每年组织专家对企业开展至少一次现场检查。在原油、成品油管理方面，我委结合企业年度检查、经营资格证到期换证及专项

7、检查等时机，加强对企业相关市场准入资质的检查，重点审核危化、环保、消防、防雷等关键资质，对资质证书不全、过期的限期补办补齐，未按要求补办补齐的企业，责令暂停营业。对不再具备成品油经营资质条件、多年未参加年检、企业投资主体发生变化的企业进行摸查，积极完善石油经营企业退出机制。二是强化信息化运用，实现安全动态监管。通过创新监管手段，我委搭建民爆物品安全隐患动态监管系统，实现了安全检查网上备案、网上审核，同时，企业管理人员和行业监管人员可对企业安全隐患排查整治情况进行即时查阅，实现了省、市、县监管部门三级信息互通

8、，以及对全省12个生产点、68个销售网点自查的安全隐患内容、整改措施、整改情况、整改确认全流程信息录入和闭环管理的动态监管。三是委监察室和委信息中心根据省监察厅的要求，对委内行政审批开展实时监察，督促各处室在办理期限内做好行政审批工作。四是在我委公众网公布了投诉举报的电话和邮箱，到目前为止，未发现有任何行政审批违法违规行为和未接到行政审批问题的举报投诉。七、实施效果情况一是我委行政审批工作达到设立行政许可时预期目