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时间:2019-06-25
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1、财政的巨大作用密州学村夏永强瑙鲁在2004年4月份和澳大利亚签署了一份谅解备忘录:澳大利亚将向瑙鲁提供一个财政官员团队重组瑙鲁财政。原来,瑙鲁政府对理财很不在行,它没有国内税收,进口方面只对烟草、酒精饮料和汽车、摩托车征税,其它形式的财政收入也寥寥无几。这样瑙鲁共和国这台庞大的国家机器很难正常运转,国家职能很难得以实现。最终,世界上最小的独立共和国瑙鲁濒临“国家破产”的危险。思考:瑙鲁共和国濒临“国家破产”的原因是什么?财政的巨大作用学习目标:1、识记财政的六个作用2、能运用财政的作用分析具体的事例3、了解我国的财政是取之于民,用之于民的自主探究(一)
2、:西部大开发标志性工程之一的青藏铁路,是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木,翻越唐古拉山,进入西藏自治区到达拉萨,全长1118千米,总投资262亿元,工期6年,建设资金全部由中央财政承担。这不仅是国家西部大开发的重要举措,也是对少数民族地区的关怀。这条铁路的修建,一方面把西藏的丰富资源运输到全国各地,使资源得到合理的利用;另一方面引来了资金技术和人才,并且增加了就业岗位,提高了当地人民的生活水平。这将为美丽的西藏插上腾飞的翅膀。讨论:上述材料体现了财政的哪些作用?国家通过财政可以优化资源配置,集中力量办大事,促进经济的发展。思考:国家财政除了通
3、过调节资源配置,促进经济发展外,还通过哪些方法来促进经济的发展?(1)制定财政政策,控制经济运行(2)加大经济建设支出年份单位200020012002财政支出总额亿元15886.518902.622053.2经济建设费亿元4748.46472.66673.72000年以来经济建设费与财政支出总额情况材料一:“村村通”工程是国家为解决广大农村和边远山区(主要是西部地区)群众难以看电视听广播问题而实施的工程。从1998年开始实施,到2001年3月,累计投资16.2亿多元,消灭广播电视盲村10万多个,解决了近7000万人收听、收看广播电视难的问题。材料二:2
4、004年8月,我国奥运健儿在雅典以32金、17银、14铜的优异成绩位居金牌榜第二位。为备战雅典奥运会,国家共投资200多亿元。思考:上述材料反映了财政的什么作用?C(1)经济的发展靠科学,科学的进步靠人才,人才的培养靠教育。大力发展科学、教育、文化、卫生事业,是经济持续快速发展的基础,也是社会文明进步的标志。这也是实施科教兴国战略的需要。(2)这从一侧面说明国家和地方财政的力量不够强,不能满足教育事业发展的需要。这也充分说明,科教文卫事业的发展,有赖于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度增长。也说明财政作用发挥的关键是经济发展水平的提高。3、财政促进科
5、教文卫事业的发展思考:(1)为什么国家要大力发展科教文卫事业?(2)最近,启东市委、市府倡导、发起了“托起明天的太阳”捐资助学活动。为什么启东市委市政府要搞捐资助学活动?这说明了什么?材料二:“国盛则家昌,国破则家亡”。思考:我国国防现代化、军队现代化所需要的资金从哪里来?国防现代化、军队现代化对我国的国家政权有什么意义?财政是巩固国家政权的物质保证2003年春季,“非典”疫情突如其来,政府每日通报疫情,花巨资实施严格的强制隔离措施,对患者进行治疗,疫情迅速得到控制,社会生产和生活又恢复了往日的宁静。抗击非典取得胜利后,我国加强了全国公共卫生体系建设,
6、建立突发公共卫生事件预警和应急机制。思考:国家为什么要花巨资防治突如其来的灾害?这一事例反映了财政的什么作用?材料一:右图5、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。材料:2004年8月12日,浙江省遭遇台风“云娜”袭击,在13个小时内,台风夺去了115条生命,卷走了153亿元的财产,有859万人不同程度受灾。为帮助灾区群众解决生活困难,民政部、财政部在第一时间向灾区下拨5000万元中央救灾款。思考:国家财政为什么要安排这些支出?这反映了财政的什么作用?6、财政是健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。本课小结:财政的巨大作用1、优化资源配置2、
7、促进经济发展3、促进科教文卫事业发展4、巩固国家政权5、建立和完善社会公共服务体系6、建立社会保障体系、改善人民生活集中力量办大事人民生活有保障注意:我国财政是取之于,用之于的。随堂练习1、2003年我国为应对非典,花巨资实施严格的强制消毒措施,对患者进行治疗,使疫情迅速得到控制,这体现了财政()A、是基础设施、基础工业以及高科技研究开发的重要基础和保障B、促进科教文卫事业发展C、为建立和完善社会公共服务体系提供物质保障D、为健全社会保障体系,改善人民生活提供物质保障2、2003年中央财政安排财政资金1亿元,专项用于资助家庭困难的中小学生顺利完成学业,
8、这反映出()A、财政促进科教文卫事业的发展B、财政调节资源配置,促进经济发展C、财政是巩固国家
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