中国特色的政党制度1

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1、第六讲中国特色政党制度的理论与实践兰州大学政治与行政学院张新平目录引言一、当代世界形形色色的政党制度二、中国特色政党制度的形成与发展三、中外政党制度比较看中国的特色四、进一步完善中国政党制度的思考引言中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。这一制度是在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来的，是适合中国国情的一项政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。—摘自《中国的政

2、党制度》白皮书一、当代世界形形色色的政党制度一、当代世界想形形色色的政党在制度（一）关于政党及政党的功能《美国百科全书》：“政党是个人或团体为在某项政府制度内，通过控制政府或影响政府决策，以期行使政治权力而建立起来的政治组织。”一、当代世界形形色色的政党制度马克思和恩格斯在《共产党宣言》：“共产党是各国工人政党中最坚决的始终推动运动前进的部分。”列宁：“党是阶级的、觉悟的、先进的阶层，是阶级的先锋队”毛泽东：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。政治社会的第一类就是政党，党是阶级的政治组织。”政党的政治功

3、能1.西方政党的职能1）治理政府和充当忠诚的反对派2）为选民简化了选择3）征召和遴选公职候选人4）重要的进身渠道5）政府的职业介绍所6）人民意愿与政府最终采取行动之间的纽带2.一般意义的政党功能：1）提供利益表达和利益整和、协调机制，从而维护社会稳定；2）提供政治参与的有效渠道；3）促进政治社会化，传播和灌输政治意识形态和政治知识；4）在公共政策形成和执行中发挥作用。一、当代世界形形色色的政党制度一、当代世界形形色色的政党制度（二）关于政党制度政党制度，指国家通过政党行使国家权力、进行政治活动的方式、方法

4、和程序的制度性规定，是国家政治制度的重要组成部分。它既可以是国家法律规定的有关政党运作某些规则，也可以是现实生活中形成的有关政党运作的传统和模式；既包括政党与国家政权之间的关系，也包括各个政党之间的关系。一个国家形成什么样的政党制度，是由该国的国情、国家性质和社会发展状况决定的。形形色色的政党制度1、资本主义国家的政党制度1）一党制：法西斯政党2）两党制：美国、英国3）多党制：法国、意大利A、多党联合执政B、一党执政或一党独大的多党制C、两个半政党制（两极化的多党制）2、社会主义国家的政党制度1）一党制：

5、前苏联、东欧2）中国共产党领导的多党合作与政治协商制度一、当代世界形形色色的政党制度二、中国特色政党制度的形成与发展（一）中国近代历史实践宣告多党制在中国行不通自鸦片战争以来百余年的历史演进中，各种力量在中国近现代的政治舞台上奋斗博弈，演出了一系列惊天动地的事件，西方资本主义政党制度没有在中国土壤上开花结果。旧民主主义革命的失败，多党制在中国第一次失败《双十协定》被毁，多党制在中国第二次失败二、中国特色政党制度的形成与发展二、中国特色政党制度的形成与发展二、中国特色政党制度的形成与发展在20世纪的中国，资

6、产阶级的政党制度，无论是多党议会制，还是一党专政制都是行不通的，这是中国近现代历史作出的重要结论。今天的多党合作制度正是中国人民在逐步否定以上两种政党制度的基础上，经过长期的摸索和奋斗才创造出来的。二、中国特色政党制度的形成与发展（二）中国共产党领导的多党合作制是在中国革命、建设和改革的实践中形成和发展的1、抗日根据地各级民主政权”三三制“包含了我国新型政党制度雏形；2、1949年9月中国人民政治协商会议标志着我国政党制度形成；第一届中央人民政府领导机构：在6名国家副主席中，党外人士有3名.在56名政府委

7、员中，党外人士占了近一半在4名副总理中，党外人士2名.政务院32个部级单位的正职领导中，党外人士占13名二、中国特色政党制度的形成与发展二、中国特色政党制度的形成与发展3、1956年起，毛泽东明确表示不赞成苏联的一党制，提出”两个万岁“的口号：一个是共产党万岁，另一个是民主党派万岁，资产阶级不要万岁，再有两三岁就行了。究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督。二、中国特色政党制度的形成与发展1954年9月第一届全国人大第一次会议：12

8、26名人大代表中民主党派及无党派人士558人,占45.5％；人大常委会委员长、副委员长13人中,民主党派、民主人士8人,占67.5％；在国务院35个部长主任中,民主党派及民主人士13人,占37.1％。二、中国特色政党制度的形成与发展4、1979年10月，邓小平首次把多党合作提升到政治制度的高度认识。1982年，中共12大把”长期共存、互相监督“同”肝胆相照、荣辱与共“连起来，成为新时期中共与民主党派合作的基本方针；5、1987