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1、法学家以汤年第期〔法学前沿本期视点法治与和谐社会编者按继新一届中,央领导集体上任不久提出构建社会主义和谐社会的伟大设想之后中央十六届六中全。会就构建和谐社会问题又专门作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》这一决定的诸。多内容涉及法治与和谐社会的关系问题中国人民大学法学院胡锦光教授主持了田年度国家社会科学目,本基金重大项《和谐社会运行中的法治保障体系研究》刊特约请他和刘飞宇副教授就法治与和谐社会。的基本关系发表他们的见解’〔川」‘嗯‘往而祀洲〕,阮飞卿阮卯力嗯止阮动曲肠。城、阮场狡治,加】五,鸣咖呵加’,阮山飞,叙,概,刃四溉法治与和谐社会论纲’粉胡
2、锦光刘飞宇,即提出构建社会建设社会主义法治国家和法治社会作为我新的中央领导集体上任伊始国未来发主义和谐社会的设想,不久前又为此作出专门的决展的。,目标那么法治社会与和谐社会之间是一种,,定就构建社会主义和谐社会的一些重大问题作了什么关系法治对于构建社会主义和谐社会能够发。全面部署年全国人大通过宪法修正案将挥何种作用这些问题当然是非常宏大的理论命题“、”,,。依法治国建设社会主义法治国家载人了作为和实践课题限于篇幅本文仅作纲要式的探讨国家根本法的宪法之中,标志着我国将厉行法治、法治社会与和谐社会之间的关系一关于和谐社会会主义和谐社会的能力专题研讨班上强调指出“、、
3、胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社社会主义和谐社会应该是民主法治公平正义以刃,匡年度国家社会科学基金重大项目级项目编号”中、。国人民大学法学院教授博士生导师⋯中国人民大学法学院副教授、法学博士。法学家拓年常期、、、,诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相衡的机制将成为一个我们必须面对和解决的问。,。,,处的社会⋯⋯必须注重社会公平正确反映和兼题可见从现实来看处理好我国社会转型期的,,,顾不同方面群众的利益正确处理人民内部矛盾和利益矛盾促进利益和谐已经成为我们党加强社,。”其他社会矛盾妥善协调各方面的利益关系因会。建设迫切需要解决的一个无法回避的基本问题,、
4、而可以这样说和谐社会就是民主的社会法治的,“”应当说和谐社会是在这样的社会背景下被提,,社会和有秩序的社会在这样一个社会中每一个。出来的,人的正当和合法的利益都能够受到尊重和保障每,,目前我国正处在社会发展的关键时期各种、。一个人都生活在安宁稳定的社会之中、,矛盾呈现出多发性多样性特点而隐藏在各种矛,在我国目前情况下和谐社会的最基本含义就盾表象之后的,是整体利益与局部利益之间、长远。,是利益和谐之所以这样说是因为和谐社会这个利益与、多数利益与少数利益之间、眼前利益之间,概念的提出有一个相当现实的背景通过改革我、、强势利益与弱势利益之间地区利益之间部门利,国基本建
5、立了市场经济的基本框架但理应与市场、、益之间地区利益与部门利益之间公共利益与个经济相配套的种种利益均衡机制却没有相应地建立人利益之间、阶级利益之间、阶层利益之间、集团,起来结果就是社会利益格局的严重失衡以及由于、利益之间群体利益之间等等不同利益之间的冲。利益格局失衡引致的各种社会矛盾的大量出现。,,突因此保持社会和谐归根到底必须要妥善,过去多年改革实践表明市场不仅是一种、,地积极地调整人们的利益关系实现利益之间的,同时也是利益格局形资源配置和经济整合的机制,。和谐从而体现社会公平正义构建社会主义和谐成的机制,亦是社会结构的生成机制之一。与市场,,社会就是一个不断
6、化解社会不同利益之间矛盾的持经济体制的建立相伴随在过去劲多年中我国,,续过程在这个过程中一方面需要我们能够及时社会结构的分化在不断加深多元的利益主体开始,,,,。发现不同利益之间的矛盾敢于正视矛盾能够运形成同时贫富悬殊的问题日益突出世界银行,、用法律规范来调整人的行为用制度化法治化方年发布的一份题为《共享不断提高的收人》,式及时解决各种社会矛盾另一方面也需要我们尊的报告中指出中国年代初期反映居民收人差,,,重不同市场主体的利益需求通过建立对话协商等距的基尼系数是到年是到卯年,,。,利益协调机制预防和减少各种矛盾的发生并将代末为按照世界银行的分析这一数据除、,、,
7、各种矛盾置于可控制可容忍的范围之内在矛盾了比撒哈拉非洲国家拉丁美洲国家稍好外我国、。、出现之后也能够及时公正地予以处理的贫富悬殊要比发达国家东亚其他国家和地区以。,二关于法治社会及前苏联东欧国家都大报告指出全世界还没有。法治的基本内涵一个国家在短短巧年内收入差距变化如此之大,如果短期内没有政策来调节的话,还会继续恶最早指出法治含义的是亚里士多德他认为法“。,,治有两层含义已成立的法律得到普遍的服化①事实上进人世纪后中国居民基尼系数,—。从而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好未曾低于的国际红色警戒线”,②。由于利益主体的多元化,同时也由的法律即普遍守法与良法英
8、国的戴雪在其于贫富差距的