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1、法律科学1999年第2期(总第94期)法律解释的意义及其对法治理论的影响陈金钊[摘要]此文作者认为,法律的适用者可以比立法者更好地理解法律。成文法的意义世界是由其解释者创造性地阐发的。成文法律的意义是指解释者在理解适用法律过程中所生成的法律意蕴——一个可能的意义世界。但我国的许多法学理论都自觉或不自觉地站在立法者的立场上,仅注意观察和研究法律规则的完善,忽视了司法活动这一法律现象的重要组成部分。法律不仅是由规则构成的,法官等职业群体的活动也应是其组成部分。法治不仅是规则的统治,在一定意义上它是规则加法官的统治。全文重点分析了站在司法者立场上解释法律对法治理论的影响。[关键词]法
2、律解释规则意义法治一、关于法律解释意义问题的研究现状“意义问题是一个抽象的,很难有明确、统一定义的复杂概念,但是,每个人似乎对它都能心领神会。它虽然玄不可言,却又是我们生活中最普遍、最常见、最不可少的东西之一。大到历史事件、自然现象、科学理论、文化产品,小到一句话,一个动作,一个表情甚至一个眼神,无不具有一定的意义。意义体现了人与社会、自然、他人、自己的各种复杂交错的文化关系、历史关系、心理关系和实践关系。它是人类交往的纽带,文化传播的桥梁,自我理解的媒介。没有意义,人类社会不但无法继续下去,而且也无法存在。因此,我们无法想象一个没有意义的社会。”①法律解释作为一种法律理论研究
3、或人们阐释、理解法律的过程,体现的是法律解释主体与世界的各种复杂关系,它的核心其实就是关于法律的意义问题。所以,国内较权威的法理学教科书都把法律解释定义为“对特定法律意义的说明。”②对于这一定义中的意义,国内学者论述不多,似乎是一个不言自明的东西。但我们的研究发现,意义问题是一个法律解释学必须首先回答的最重要的问题之一。对此问题的深入研究会引发我们对许多法律概念和理论(包括法治)的重新认识。在这里,我们还须澄清一个问题,这就是我国的许多法理学者在研究法律解释问题时所使用的法律解释意义的概念与本文所使用的概念有较大的区别。已有的各种法理文①张汝伦:《意义的探究——当代西方释义学》
4、,辽宁人民出版社1986年版,“引言”第2页。②沈宗灵主编:《法理学》,高等教育出版社1994年版,第420页。·3·章中所描述的法律解释的意义,实际讲的就是法律解释的作用或重要性。对这种重要性的描述不外乎这样几点:第一,法律规则是抽象、概括和有限的规定,需要通过法律解释这座桥梁才能适用于具体的人和事;第二,法律规定本身存在着模糊、自相矛盾和缺漏等情况,可通过法律解释这一手段加以修正;第三,法律不能朝令夕改,而社会生活和人的认识又在不断发展变化,因此可以通过法律解释既保持法律的稳定性,又使法律适应各种情况的变化;第四,中国地域辽阔,人口、民族众多,地区差别很大,因而在法律的普遍
5、规定与特殊调整之间的矛盾尤为突出,这使得法律解释具有特别重要的意义。总之,法律解释既是法律实施的一个前提,也是发展法律的方式,或者说,法律解释的意义在于具体确定法律规则的意义内容,填补法律漏洞以及对不明确法律规定和一般条款进行价值补充①。上述对法律解释意义的认识与有些学者所谈的法律解释的功能或必要性没有太大区别。由这种描述法律所释放的意义概括起来主要有如下几个特征:第一,法律解释因法律实践的需要而发生。可以说,没有法律适用,法律解释就没有存在的必要,法律解释对法律来说不啻予以生命。法律无解释就等于死亡,不能发挥任何作用。据此推演,法律解释有规范、指导司法实践,弥补立法欠缺,促进
6、法律完善等作用。所以,法律解释的意义不会超过法律实践对法律的需要。第二,法律解释应是法律规则范围内应有之意的具体化、详细化,人们对法律解释不能溢出法律规则本身所框定的范围。法律解释所释放的意义就是对文本制作者没有说清的问题清楚化。即使是司法实践的需要,法律解释也应在法律规范的可能意义内进行,超过法规的可能意义,就属于解释者的越权行为。第三,法律解释所释放的意义应是立法者或成文法结构中的原意,这一点是传统解释学理论的核心要求。这种理论假定作为共性规则的法律只有当它自身具有恒定的意义,才能求得法律自身的安定。如果法律解释所释放的意义超出了法律规则的范围,法律调整社会便不可能,法治秩
7、序也难以形成。这一理论表现在法律解释原则中,要求任何解释者恪守合法性原则,即要求解释的程序和具体内容都必须符合法律的要求。但我们的研究发现,现实的解释是很难完全符合这种要求的。因为,就法律解释的原意而言起码有两种情况:一是立法者的原意,二是法条字里行间的原意。为保证原意,在解释方法上就把文义的解释方法当成最主要的方法,只有当文义解释不能解决司法实践中出现的问题时才允许其它办法(像目的解释法、历史解释法)的运用。上述关于法律解释意义的理论是研究者站在立法者的立场上所阐释的一种理论。这种理论的坚