外国政府贷款项目资金申请报告编制大纲

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1、外国政府贷款项目资金申请报告编制大纲引言】  外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的,具有一定赠与性质的优惠贷款。它具有政府间开发援助或部分赠与的性质,在国际统计上又叫双边贷款,与多边贷款共同组成官方信贷。其资金来源一般分两部分:软贷款和出口信贷。软贷款部分多为政府财政预算内资金;出口信贷部分为信贷金融资金。双边政府贷款是政府之间的信贷关系,由两国政府机构或政府代理机构出面谈判,签署贷款协议,确定具有契约性偿还义务的外币债务。【目录】第一部分外国政府贷款项目背景信息  一、外国政府贷款项目概况  (一)项目名称  (二)项目的承办单

2、位  (三)承担可行性研究工作的单位情况  (四)项目的主管部门  (五)项目建设内容、规模、目标  (五)项目建设地点  二、项目承担单位的基本情况和财务状况  包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况第二部分外国政府贷款项目提出背景、必要性  这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。  一、外国政府贷款项目建设背景  (一)项目基本情况  (二)项目业主及项目实施单位实施项目能力  (三)项目环保方案与

3、节能措施  二、外国政府贷款项目建设必要性  (一)项目建设的必要性  (二)项目可行性分析  (三)项目社会效益分析  (四)项目财务分析  三、外国政府贷款项目建设可行性  (一)经济可行性  (二)政策可行性  (三)技术可行性  (四)模式可行性  (五)组织和人力资源可行性第三部分外国政府贷款项目优势  一、组织优势  二、技术优势  涉及成果来源及知识产权情况、已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限、技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。  三、市场优势  四、

4、模式优势  五、其他优势第四部分外国政府贷款项目产品规划  一、外国政府贷款项目产品产能规划方案  二、外国政府贷款项目产品工艺规划方案  (一)工艺设备选型  (二)工艺先进性说明  (三)工艺流程  三、外国政府贷款项目产品营销规划方案  (一)营销战略规划  (二)营销模式  (三)促销策略  ……第五部分外国政府贷款项目建设规划  一、外国政府贷款项目建设地  (一)外国政府贷款项目建设地地理位置  (二)外国政府贷款项目建设地自然情况  (三)外国政府贷款项目建设地资源情况  (四)外国政府贷款项目建设地经济情况  (五)外国

5、政府贷款项目建设地人口情况  二、外国政府贷款项目土建总规  (一)项目厂址及厂房建设  (二)土建总图布置  (三)场内外运输  (四)项目土建及配套工程  (五)项目土建及配套工程造价  (六)项目其他辅助工程  三、外国政府贷款项目建设环境保护方案  四、外国政府贷款项目建设节能方案方案  五、外国政府贷款项目建设消防方案  六、外国政府贷款项目建设生产劳动安全方案  七、各项建设条件落实情况  包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等;其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节

6、能评估和审查工作的通知》(发改投资[2007]2787号)要求进行编写。第六部分外国政府贷款项目组织实施情况  一、外国政府贷款项目组织  (一)组织形式  (二)工作制度  二、外国政府贷款项目劳动定员和人员培训  (一)劳动定员  (二)年总工资和职工年平均工资估算  (三)人员培训及费用估算  三、外国政府贷款项目实施的各阶段  (一)建立项目实施管理机构  (二)资金筹集安排  (三)技术获得与转让  (四)勘察设计和设备订货  (五)施工准备  (六)施工和生产准备  (七)竣工验收  四、外国政府贷款项目实施进度表第七部分外

7、国政府贷款项目财务评价分析  一、外国政府贷款项目总投资估算  二、外国政府贷款项目资金筹措  一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:  (一)资金来源  (二)项目筹资方案  三、外国政府贷款项目投资使用计划  (一)投资使用计划  (二)借款偿还计划

8、  四、项目财务评价说明&财务测算假定  (一)计算依据及相关说明  (二)项目测算基本设定  五、外国政府贷款项目总成本费用估算  (一)直接成本  (二)工资及福利费用  (三)折旧及摊销  (四)工资

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