平南县砂石资源开发专项规划

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1、平南县砂石资源开发专项规划（2016—2020年）平南县人民政府二〇一七年十二月目录前言-1-第一章现状与形势-3-一、自然地理及经济概况-3-二、砂石矿产资源分布及储量-3-三、砂石矿产资源开发利用现状-4-四、砂石矿产资源开发存在问题-5-五、砂石资源供需形势和新要求-6-第二章指导思想、基本原则与规划目标-10-一、指导思想-10-二、基本原则-10-三、规划目标-11-第三章砂石矿产资源开发利用与保护-14-一、砂石资源开发总体布局-14-二、规划分区-14-第四章砂石矿山转型升级和绿色发展-21-一、调整开发结构，促进矿山规模化发展-21-二、加强矿山规范化生产-

2、24-三、加快矿山基地化建设-25-四、矿山地质环境保护与恢复治理-26-五、绿色矿山建设-30-第五章砂石资源开发监督管理及制度改革-32-一、严格采矿权新立、延续审批-32-二、严格监督管理-33-第六章规划实施管理-35-一、建立完善规划实施目标责任考核制-35-二、健全完善规划审查制度-35-三、健全完善规划实施评估调整机制-35-四、加强规划实施情况监督检查-36-五、提高规划管理信息化水平-36-附表附表4规划期平南县砂石资源规划开采区块基本情况表37前言为进一步优化县砂石资源布局，全面规范砂石资源开发秩序，做到统一规划、合理布局、安全生产，实现资源、环境、生态

3、、安全和经济效益相统一，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号)、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县级采石场专项规划编制工作的通知》（国土资发〔2017〕13号）以及《广西壮族自治区国土资源厅关于在第三轮矿产资源总体规划中加强露天开采非金属矿产开发利用与保护研究论证有关事项的通知》（桂国土资发〔2017〕14号）、《广西壮族自治区矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《贵港市矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《贵港市砂石资源开发专项规划（2016-2020年）》、《平南县矿产资源总体规划(2016-20

4、20年)》、《平南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《广西壮族自治区矿产资源管理条例（2017年修订）》、《关于进一步做好小型露天采石场整顿关闭工作的指导意见》(桂安监管〔2015〕19号)，开展《平南县砂石资源开发专项规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）编制工作。规划范围为平南县行政区，规划对象是平南县行政辖区内的砂石资源，包括水泥用石灰岩、建筑石料用灰岩等。《规划》是平南县加强和改善砂石矿山管理工作的重要手段37，是依法审批和监督管理砂石矿山的重要依据。在平南县内开展砂石资源的开发利用活动，应当符合《规划》，涉及砂石资源开发利用活动的相关行业规划

5、，应当与《规划》做好衔接。规划基期为2015年，规划期为2016年至2020年，展望至2025年。37第一章现状与形势一、自然地理及经济概况平南县位于广西东南部，黄金水道西江上游，隶属贵港市管辖，面积2989平方公里。全县现辖21个乡镇（街道），有汉、壮、瑶、苗等12个民族，总人口150万。平南县位于东部沿海发达地区和资源丰富的西部结合部，面向粤港澳，背靠大西南，为大西南东向出海的最便捷通道，水陆交通方便。县内建有客、货两用站的南宁至广州高速铁路，平南至广州、平南至南宁等路线；贵港至梧州高速公路横穿平南，可直达珠三角、南宁、桂林、柳州等地。2015年平南县地区生产总值206

6、亿元，较2010年增长62.20%；第二产业增加值70.15亿元，增长9.2%，其中工业增加值62.29亿元，增长9.4%；贡献率为58.3%，拉动GDP增长3.9个百分点，其中工业贡献率为53.6%，拉动GDP增长3.6个百分点。矿业是平南县经济发展的重要组成部分。矿业经济在国民经济中占有举足轻重的地位和作用。矿业经济的发展，较好地解决了农村富余劳动力就业，增加了农民收入和地方财政收入，带动了相关产业的发展。二、砂石矿产资源分布及储量平南县已开发利用的砂石资源主要为灰岩，主要分布在浔江北岸东山和丹竹镇一带，矿产资源储量丰富。平南县灰岩的含矿层位有泥盆系和二叠系，主要利用层

7、位为泥盆系唐家湾组（D2t）和37泥盆系唐家湾组、巴漆组并层（D2t-n）：深灰一灰黑色白云质层孔虫灰岩、生物灰岩，分布面积约65.68平方公里，预测资源储量大于10亿吨。不完全统计，截至2015年，平南县灰岩保有资源量约18126万吨。具体分布和储量情况见附图1和附表1。一、砂石矿产资源开发利用现状规划基期，平南县砂石矿山共有18座（附表1），分布情况为平南街道1座，丹竹镇11座，上渡街道3座，镇隆镇2座，大洲镇1座。按开采矿种分：建筑石料用灰岩矿山15座，建筑用砂岩1座，水泥用灰岩矿山2座；按矿山生产规模分：中