美丽邕宁·幸福乡村活动实施方案

《美丽邕宁·幸福乡村活动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、“美丽邕宁·幸福乡村”活动实施方案（征求意见稿）根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“美丽广西·幸福乡村”活动指导意见〉及三个配套文件的通知》（桂办发〔2019〕1号）和《中共南宁市委办公室、南宁市人民政府办公室关于印发〈“美丽南宁·幸福乡村”活动实施方案〉及三个配套文件的通知》（南办发〔2019〕20号）精神，我城区决定在2019年至2020年，全城区集中开展“美丽邕宁·幸福乡村”活动，重点实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动，加快推动乡村振兴，为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供坚强保障。现结合我城区实际，制

2、定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为统领，统筹衔接脱贫攻坚、农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动、生态环境保护基础设施建设三年作战等重大工作，确保广大农村地区到2020年与全国、全区、全市同步全面建成小康社会。二、活动目标—28—幸福乡村活动是“美丽邕宁”乡村建设重大活动的第四阶段，重点实施“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专

3、项活动。力争到2020年底，“环境秀美”实现所有行政村生活垃圾处理“三落实”（落实保洁人员、落实管护经费、落实处理措施），对生活垃圾进行处理的行政村比例达到95%以上；完成6个村生活污水处理项目建设，全城区农村无害化卫生厕所普及率保持在90%以上；开展1个县域乡村建设规划和1个实用性村庄规划编制。“生活甜美”实现全城区“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革试点工作取得阶段性成效，全城区行政村“三变”改革试点达30%以上；每个行政村村级集体经济年收入达到5万元以上，农村居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“乡村和美”实现全城区

4、行政村综合文化服务中心基本覆盖，乡村风尚文明和谐。实现全城区清洁乡村、生态乡村、宜居乡村活动与幸福乡村活动有机衔接，与实施乡村振兴战略等重大工作协调推进，助力全城区农村与全国、全区、全市同步全面建成小康社会。三、基本原则（一）坚持党管农村。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，加强党在农村的基层组织建设。（二）坚持农民主体。充分尊重农民群众意愿，调动农民群众的积极性、主动性、创造性，切实发挥农民群众在乡村建设中的主体作用。—28—（三）坚持合力推进。牢固树立乡村建设“一盘棋”思想，完善工作机制，强化沟通协调，明确部门责任

5、，形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。（四）坚持分类指导。科学把握我城区农村多样性、差异性、区域性特征，坚持因地制宜、分类推进、精准施策，合理设定目标，注重实效，扎实推进。（五）坚持重点突破。坚持从群众反映最强烈、诉求最迫切的地方做起，聚焦农村存在的最突出问题，着力破解乡村建设瓶颈制约。（六）坚持建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，落实具体管护人员，明确管护职责。引导受益主体建立“群用群护、群用群管”的管护体系，健全农村基础设施后期运维经费保障机制。四、主要任务（一）开展“环境秀美”专项活动1．推进农村垃圾治理。建设完成

6、上级下达的村级垃圾收集转运处理设施项目，补足配齐收集、转运、处理设备。开展“清洁乡村”专项执法，全面整治非正规垃圾堆放点，探索企业打包处理的机制，积极推进农村垃圾分类和资源化利用，因地制宜建设20个容积为100m³-200m³的中小型沼气工程示范项目。2．推进农村污水治理。完成6—28—个村生活污水处理项目建设，开展装配式分散污水处理设施建设试点示范，具备条件的村屯基本实现有排污管、有排水沟、有生态处理池（塘）。建设完成上级下达的农村公厕和户用厕所改造任务，确保全城区农村户用无害化卫生厕所普及率保持在90%以上。3．推进乡村风貌治理。开展1个

7、县域乡村建设规划和1个实用性村庄规划编制，分批次按重点推进村庄规划管理全覆盖。积极开展“最美庭院”创建，建设完成上级下达的设施完善性村庄、环境整治精品示范村任务，完成上级下达的自然村（屯）内部主干道硬化。（二）开展“生活甜美”专项活动1．推动“资源变资产”改革。通过股份合作形式开发经营农村集体资源，重点对尚未承包到户、仍由集体统一经营的耕地、林地、园地、“四荒”（荒山、荒地、荒坡、荒滩）、水面等资源进行清查核实、评估作价，入股到家庭农场、农民合作社、涉农企业等经营主体，按合同约定分红收益。2．推动“资金变股金”改革。将财政投入农业农村的发展类

8、、扶持类资金（救灾和补贴类资金除外），量化为村集体和农民持有的资金，入股村集体经济组织或新型农业经营主体，获得股份收益。3．推动“农民变股东”改革。鼓励和引导农民以