XX县农作物秸秆综合利用实施方案

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1、XX县农作物秸秆综合利用实施方案一、总体要求(一）指导思想。坚持堵疏结合、以疏为主，以技术创新为动力，以制度创新为保障，逐步形成以秸秆肥料化利用为主，其他形式为补充的多途径利用格局，加快构建秸秆综合利用长效机制，有效解决秸秆露天焚烧的问题，促进秸秆资源化利用、农业增产增效、生态环境改善。(二）主要目标。到2017年，全县农作物秸杆综合利用率达95%以上，实现全面禁止秸秆露天焚烧0标。二、工作重点1.重点推进秸秆肥料化。大力实施秸秆机械粉碎还田，提高土壤肥力，推进肥料化利用。大力推广应用带茎秆切碎和抛洒装置、二次割刀的全喂入或半喂入联合收割机，在县域内作业的没有切碎还田装置的全喂入联合收割

2、机要全面改造，加装秸秆切碎(粉碎）匀抛装置。对山垄田、小块地等不适宜农机作业的地区，鼓励秸秆覆盖、生物腐熟、稻麦双套、行间铺草等其他方式还田。2.大力发展秸秆基料化。充分利用农作物秸秆资源，因地制宜选择栽培品种、设施类型和栽培模式，积极探索代料栽培技木，利用农作物秸秆部分代替木料栽培木腐菌，发展食用菌生产，全县新增秸杆代料食用菌10万平方米，増大秸杆利用量。1.加快推广秸秆饲料化。积极推广秸杆“三贮一化”（青贮、黄贮、微贮、氨化）技术和秸秆养殖技木，探索多种形式的秸秆贮存使用方式，拓展发展兔羊等草食动物，通过发展秸秆养畜、过腹还田，实行农牧结合，提高秸秆饲料化利用率，形成节粮型畜牧结构。

3、2.鼓励探索秸秆能源化。采取项0补助形式，扶持主体就近就地将秸杆粉碎压制固化成型，发展秸杆固化成型燃料产业，促进秸秆固化燃料规模化利用。积极推广发展秸秆户用沼气，加强专业化服务体系建设，提高秸秆利用效率。3.积极引导秸秆原料化。大力扶持秸杆编织业，鼓励发展编织专业合作社，带动农民从事草绳、草帘编织及草编エ艺品生产。结合乡村休闲创意农业建设，鼓励农民将稻草杆堆成草垛，打造各类艺术造型，推动乡村休闲旅游，提高秸秆附加值，促进农民增收。4.全面禁止秸秆露天焚烧。坚持乡镇属地管理原则，全面落实秸秆露天禁烧责任。建立秸秆露天禁烧告知和承诺制度，通过与种植大户、合作社签订协议等方式，将露天禁烧责任落

4、实到村、到田头地块、到生产主体。充分发挥基层村民组织作用，鼓励居民举报秸秆露天焚烧行为，形成群防群治的工作局面。加强执法检查，建立网格化巡査制度，积极应用卫星遥感技术手段，提高监测水平。对发现的秸秆露天焚烧事件，要坚决制止并依法予以处罚。三、保障措施(一）加强组织领导。要把秸杆综合利用和露天禁烧工作作为控制大气污染的重要内容，納入各乡镇、相关部门工作目标责任制考核内容，明确职责分エ，切实加强组织领导和统筹协调。各乡镇是推进秸秆综合利用和秸杆露天禁烧工作的责任主体，农业部门要做好秸杆综合利用技术的推广，环保部门要加强秸秆露天焚烧的执法检查，其他各部门要认真履行职责，密切配合，积极推进农作物

5、秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。(二）加强宣传引导。充分利用各种宣传媒体，幵展多形式、全方位的宣传活动，让广大群众充分认识露天焚烧及弃置秸杆的危害性。开展农作物秸秆综合利用示范试点，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高农民群众对秸秆综合利用的意识和自觉性。(三）加强政策保障。购置秸杆捡拾打捆机、灭茬粉碎机等机械设备，除享受农机购置补贴外，县财政再给予30%的补助；对收割机加装、改装秸秆粉碎装置的，每台再补助0.3万元；在3八景区村、农家乐示范村等周边堆置艺术草垛的且体积在50m3以上，通过以奖代补方式对村集体或种植大户给予一定的补助。(四）加强技术指导。大力推广农作物秸秆综合利用技木

6、，抓紧制订相关作业标准，建立健全农作物收获机械准入制度，积极推广农艺农机相结合，努力探索形成适合本地秸秆资源化利用的管理模式和技术路线。