刘占仁同志在河东代表团审议政府工作报告时的发言1

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1、刘占仁同志在河东区代表团审议市政府工作报告时的发言提纲（2007年2月3日）各位代表：这次会议是我市在科学发展、和谐发展、可持续发展的关键时期召开的一次重要会议，听了连市长的报告，感到非常振奋。过去一年，我市经济社会发展取得了巨大成就，“十一五”实现了良好开局，为构建“和谐临沂”打下了坚实的基础。政府工作报告指导思想清晰，目标任务明确，措施扎实有力，体现了加快发展与科学发展的有机结合、实事求是与积极进取的有机结合、关注民生与和谐发展的有机结合、求真务实与改革创新的有机结合、统筹兼顾与重点突出的有机结合，是一个解放思想，开拓创新的好

2、报告，是一个求真务实，科学发展的好报告，是一个关注民生，体察民情的好报告，是一个鼓舞人心，催人奋进的好报告。通过对报告的学习，我的体会很深，具体地说，有“五个实”的特点：一是总结真实。报告从八个方面对一年来的工作进行全面总结，通篇以数据和实绩来说明，讲成绩恰如其分，讲问题实事求是，讲未来充满信心。报告关注社会，关注民生，实事求是，敢于面对百姓关注的热点、难点问题，对存在的问题毫不回避，提出了经济增长方式粗放、结构调整不尽人意、农业基础设施薄弱、社会事业发展滞后等八9大难题，体现了贯彻科学发展观和构建和谐社会的精神。二是目标务实。报

3、告中提出的2007年全市经济社会发展的主要预期目标，积极进取、留有余地，又与“十一五”规划目标相衔接，体现了好中求快、快中求优、优中求进、能快则快的思想，具有一定的前瞻性和挑战性，既不保守，也不冒进，既鼓舞人心，又切实可行。工作指导上，要求重点把握的“五个更加注重”阐述准确、凝炼、深刻，具有较高的理论性和实践性，对下一步发展具有重大而深远的指导意义。三是措施扎实。报告用了很长的篇幅对全面推进社会主义新农村建设、加快建设先进制造业强市、繁荣壮大服务业、提升滨水生态城市建设水平，搞好鲁南经济带规划建设等进行了安排部署，重点突出，统筹兼

4、顾，有目标、有任务、有办法，反映了民意、集中了民智、造福了人民。可以说今年是一个发展的攻坚年、落实年。四是效果求实。报告对解决民生问题进行重点了强调，从转移农村剩余劳动力到推进农村城镇化，从推进农村综合改革到加大支持力度，从加快发展县域经济到扶持乡镇经济发展，字里行间，无一不浸透着市政府情注“三农”，倾力支持“三农”，激发和保护广大农民群众创业致富的热情。另一方面，就促进就业再就业、健全完善社会保障和社会救助体系、加强就业岗位开发、完善城乡居民最低生活保障、推进经济适用房建设等诸多方面的民生问题，都同广大群众息息相关，充分体现了市

5、政府发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，以民为本、为民办事的宗旨意识和政治意识。五是作风踏实。报告强调，要牢固树立科学执政、民主执政、依法执政的理念，坚持以人为本，实干为民，全力推进政府管理创新，进一步提高行政能力，这些都体现了市政府确确实实地在9聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们将认真的学习报告，用扎实的工作，确保完成报告提出的各项目标任务。从目前来看，河东加快发展的基础还很薄弱，发展的水平还很低，与时代发展的要求、河东人民的期望都有相当大的差距，加快发展的任务还非常艰巨，在新的一年里，我们将在市委、市政府的正确领

6、导下，切实增强发展意识、机遇意识、实干意识和创新意识，团结带领全区人民，解放思想，干事创业，加速发展，全力推动经济社会又好又快的发展，努力建设富裕、文明、和谐的新河东。根据中央及省、市委有关会议精神，按照区十二次党代会的部署，今年全区工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市经济工作会议和区十二次党代会精神，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕科学发展、跨越发展这一主题，大力实施工业化带动、城市化推进、外向型扩张、服务业突破、新农村提升五大战略，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党

7、的建设，强力推动全区经济社会又好又快发展。关于经济社会发展的主要预期目标以及具体工作，过几天在区十六届人大五次会议的政府工作报告中还要讲，这里就不展开了。具体工作中要做到“五个坚定不移”。（一）坚定不移地强化工业主导地位，不断提高综合经济实力。工业是跨越之基，工业跨越则全区跨越。推进新的跨越必须集中全力抓工业，千方百计促工业，以工业的跨越带动全区经济的新跨越。要按照“振兴河东靠工业、工业发展靠项目、9项目承载靠园区”的工作思路，改造提升传统产业，加快发展高新技术产业，培植壮大支柱产业，走出一条“产业支撑、园区承载、项目主导”的新型

8、工业化之路。要围绕突破招商引资这一重点，进一步增强生产要素的汇聚力，迅速掀起引进项目的新高潮。招商引资是加快河东跨越发展的捷径。河东要突破，首先是招商引资的突破。只要我们汇聚生产要素的能力增强了，大项目引进来了，招商引资突破了，河东发展实现突破就水