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时间:2019-06-24
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1、河南省人口问题及其安全研究前言人口作为生产力和消费力的统一体,其数量、规模、素质、结构和分布以及迁移状况,对区域的发展具有重要的影响,能起到加速或者延缓的作用,因此,人口是实现区域协调发展的核心和主体,其数量、规模、结构素质等方面的问题是一个战略问题,是一个国家基本国情和一个区域发展的主要组成部分。人口问题始终是制约一个国家、区域全面、协调、可持续发展的重大问题。河南省作为中国第一人口大省,其在人口数量、规模、结构、素质等方面存在着突出问题,也面临前所未有的复杂形势,在综合分析河南省经济社会发展中人口现状的基础上,总结了河南省现阶段存在的人口特征及人
2、口问题,为解决河南省人口和制定人口政策,促使河南省由人口大省转化为人口强省提供了基础和依据.。在21世纪在世界安全问题得到缓解的情况下,人类最关注的人口安全问题逐渐的浮出水面,因此人口安全问题的议题也逐渐提上日程,得到更多人的关注,作为人口大省的河南更应该把人口问题作为重中之重来看待和解决。 目前据统计,河南省是全国第一人口大省,2008年底总人口9918万,预计在2010年将超过一亿,比甘肃、内蒙古、新疆、海南、宁夏、青海、西藏7个省区的人口总和还要多550万,全省20个县的人口超过百万。况且目前河南省正值第四次人口生育高峰,全省平均每天出生320
3、0多人,每年出生120万人左右,净增50多万人,相当于1个中等县的人口。在当前经济高速成长,社会全面转型和中部崛起,中原城市群建设宏观背景下,河南省的人口持续增长,人口结构和素质都存在着一些突出的问题,面临前所未有的复杂情况和严峻形势。如何解决当前的人口问题,充分发挥和利用丰富的劳动力资源优势,促进人口、资源、环境和社会经济的协调发展,是一个长久的战略问题。因此在这样的背景下,对河南省的人口现状进行分析合研究,总结目前河南省人口安全特征及存在的问题,以及做出相应的应对策略具有很重要的现实意义。7一、人口安全问题及其意义一、河南省的人口现状分析1.1人
4、口规模及其增长状况分析建国60多年来,河南省人口控制经历了无计划增长到有计划增长的过程,人们的生育观念也发生了很大变化。尤其是20世纪70年代以来,全省人口控制工作取得了显著的成就,人口增长速度得到了控制,生育观念发生转变。全省人口自然增长率逐渐降低,至2006年,人口自然增长率下降到5.3‰,人口数量为9820万人(2007年河南省统计年鉴),居住在城镇的人口3189万人,城镇化率32.5﹪。虽然人口的自然增长率有所下降,但是人口基数比较大,新增人口的总量也在不断地增加。预计到2010年将突破一亿。1.2人口年龄结构分析人口的年龄结构,是自然结构的
5、基本要素,年龄结构的类型不同,导致未来人口再生产的影响也不同。20世纪70年代后,由于大力发展计划生育工作,少儿比重不断下降;进入80年代,全省的人口年龄结构由年轻型向成年型转变;进入90年代,尤其是1995年以来,人口年龄结构已经接近老年型。2004年河南省年龄中位数为30.34岁,2006年河南省人口统计年鉴显示,河南省人口年龄结果为少年人口系数为8.1﹪,老年比为38.8﹪。1.3人口城乡结构分析河南省不仅是中国人口第一大省,也是全国的农业大省,农业人口和乡村人口的比重较大。据河南省统计局统计,2006年底河南省乡村人口为6631万,居全国第一
6、位,占全省人口总数的67.5﹪;城镇总人口达到3189万人(位列广东、山东、江苏之后,位居全国第四),占全省总人口的32.5﹪,比解放初期增长了13.5﹪。虽然河南省的城市人口在不断的增加,但是城市人口中的流动人口又占了大多数,城市人口与其他省份的城市人口相比仍然处于偏低的水平。71.4性别比例结构分析截止2010年11月13日电国家统计局抽样调查显示,我国乡村出生人口男女性别比为122.85∶100,高于全国119.58∶100的平均水平。而正常的出生人口性别比,应在103∶100至107∶100之间。其中河南省的性别比例为:1992年为109.7
7、2,1996年为117.60,2000年高达118.46,2003年依然居高不下,达到119.29,超出正常值12个百分点,并且这个比例值仍在不断的扩大。因此男女性别问题堪忧。一、河南省人口的可持续发展存在的问题1人口总量激增将会影响全面建设小康社会目标的实现和和谐社会的建设。尽管自20世纪90年代起全省人口增长速度明显降低,但由于人口基数巨大,加之人口发展自身的惯性作用,全省人口的低增长率与高增长量长期并存,十五期间,共出生人口590万,全省人口平均每年的绝对增长量达60万左右。至2007年12月,河南省人口已达9869万。预计2010年,河南人口
8、将突破1亿。国际人口学界普遍认为,人口每增加1%,就需要4%的生产总值来保证,因此,庞大的人口基数,给河南省
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