《级联动修订》PPT课件

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1、六盘水市工商系统“三级联动”工作机制主讲黄晓燕二〇一二年三月六日“三级联动”工作机制的主要内容基本内涵基本特征产生背景完善过程实施范围领导机构责任追究分局工作工作步骤取得成效基本内涵工商分局或市场监管执法大队开展一级市场巡查服务；县、区（特区）开发区工商局（分局）开展二级行政效能监察；市工商局开展三级行政效能督察。完成任务县级行政效能监察基层分局市场巡查市局行政效能督察返回基本特征1.它是我市工商系统落实党的方针政策，落实省局12345工作思路，实施积极监管，切实履行职能的一种新的工作方式，是工作内容和形式的有机结合2.它的出发点和落脚点是做好”服务、监管、维权、队伍“工作，服务地

2、方经济社会又好又快发展3.它是一个工作系统，通过三级有效运行，相互联动，确保各项工作任务得以落实4.它充分体现了制度化、程序化、规范化、法治化的工作要求，是当前我市工商系统科学监督工作的手段和方式完成任务县级行政效能监察基层分局市场巡查市局行政效能督察返回下一张返回完善过程2008年11月开始试运行2009年4月和11月进行修改和完善，形成了具有规范和指导意义的“1+5”试行文件2011年底至2012年初，加入了两个指导意见返回实施范围市局效能督察县级局效能监察基层分局市场巡查商广科人教股市场科注册股…………纵向：市工商局、县区工商局、工商分局；横向：市工商局各科室和县区局各股室。返

3、回返回组成局长副局长纪检组长机关党委书记经检支队长市局各科室负责人下一张部署推进决策评定审定其他职责返回行政效能督察（三次）督察计划评估实施修正制定《行政效能督察工作要点》和《行政效能督察标准》由市局各科室和各县级工商局组织开展工作开展综合、专项和暗访督察，并为年终目标考核提供分值形成干部管理和市场监管评估报告，宏观进行指导对存在的问题，责令整改，严重的进行“问责”下一张行政效能监察(四次)监察计划评估实施修正制定《行政效能监察工作要点》和《行政效能监察标准》县级局各股室、基层分局（执法大队）按要求开展工作开展综合、专项和暗访监察，并为年终目标考核提供分值形成干部管理和市场监管评估报

4、告，宏观进行指导对存在的问题，责令整改，严重的进行“问责”下一步返回计划流程效能办下发报送通知各科室按时通过管理软件上报效能办通过管理软件程序汇总局长办公会议审议通过下发各科室、各县级局执行返回市局各科室报送阶段工作要点的时限相应调整为本年度的2月10日前5月10日前9月10日前简洁明确针对性强操作性强工作要点返回督察标准督察标准的报送时限第一阶段：4月5日前第二阶段：8月5日前第三阶段:11月5日前尽量具体、细化，并注明考核的时限，每项督察指标的扣分权重为0.1分到1分。拟扣分事项应统筹兼顾，根据督察情况酌情而定。返回行政效能督察纪律要求督察类型遵规守纪洁身自好保守秘密客观公正求真

5、务实综合督察专项督察暗访督察督察通报综合督察牵头部门行政效能办公室督察时间每年组织开展三次，分别在4月、8月和11月完成，督察内容及分值督察的方式纵向横向检查局机关、随机抽查2个分局、1个市场，抽查市场主体50户以上，抽查案卷不低于20卷检查各科室落实“三级联动”工作相关工作情况返回横向综合督察其它工作情况5分办公室登记督办事项的完成情况15分党风廉政建设工作情况30分科室工作要点的完成情况30分专项督察工作开展情况10分工作要点和督察标准的制定情况10分纵向综合督察常规基础工作情况10分科室工作要点完成情况18分党风廉政建设工作情况30分“争比进位”十项指标完成情况18分建设“四型

6、”机关、“三满意”创建情况8分食品安全工作情况6分微型企业创建工作6分专项（暗访督察）工作情况4分返回专项督察专项督察季度末5日前将基层工作情况书面报送行政效能督察办公室分管领导批准无需开展按需开展，原则上每半年应组织开展1次拟定标准报分管领导需要开展分管领导带队开展形成专项督察通报报行政督察室备案一次检查至少三个县级局返回暗访督察牵头暗访次数行政效能办公室每年不少于2次暗访范围2个以上局机关、2个工商分局，20户以上个体工商户或企业暗访内容检查工作纪律、作风、服务态度、办事效率查访有无“吃、拿、卡、要”现象、是否“生、冷、硬、顶”和职责不清、推诿扯皮等情况查访考勤、在岗情况、着装情

7、况其他工作情况下一张行政效能督察结果的应用1、市局全年三次行政督察，前两次督察结果各占年度总成绩的24%，最后一次督察结果占年度总成绩的40%,行政执法工作占12%。2、县级工商局前三个季度的效能监察结果分别占年度总成绩的16%，第四季度的监察结果占年度总成绩的40%,行政执法工作占12%。4、涉及问责事项的可根据《“三级联动”工作机制责任追究办法》的规定进行问责。3、得到通报表扬的，在年度考核中根据《市工商局目标绩效考核办法》的规定加分；通报批评的扣分返