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1、第20卷第3期经济地理Vol.20,No.32000年5月ECONOMICGEOGRAPHYMay,2000文章编号:1000-8462(2000)03-0022-04当前国际环境形势下中国的国际贸易对策田亚平(衡阳师范学院地理系,中国湖南衡阳421008)摘要:随着环境问题的国际化和普遍联系性特点的相互结合,国际环境形势出现了环境活动的主体性、环境行动的合作性、环境问题的对立性和环境关系的复杂性等特点。在这种国际环境形势下,一方面环境问题越来越多地渗透到国际贸易中来,另一方面发达国家依仗其
2、环保管理和技术上的优势,趁机对发展中国家设置绿色壁垒并实行环境倾销,从而使中国和其他所有发展中国家的国际贸易面临严峻的环境挑战。对此,中国应该积极采取相应对策,包括开展环境外交,参与国际事务;掌握国际动态,适应环境标准;借鉴西方经验,发展环保产业;健全管理体制,抵制环境倾销等。关键词:环境形势;国际贸易;绿色壁垒;环境倾销;中国对策中图分类号:F740文献标识码:A1992年联合国环境与发展大会确立了全球可持续1.2国际环境行动的合作性发展战略之后,随着环境与发展问题广泛渗透到国际在过去发展经济过程中所造成的环境恶果开始损社会的各个领域,目前已有越来越多与贸易有
3、关的环害人类自身的生存空间,和冷战的结束把人们的注意境措施影响到我国的国际贸易。环境与贸易问题已在力引向和平、发展和环境之上的背景下,一方面,西方我国的外资引进、国际贸易竞争和加入WTO等方面造发达国家由于连续保持了经济的平衡发展,有条件提成了诸多不利。因此,认清当前国际环境形势并就中出较高的环境标准,以及公众环境意识的增强,使其政国国际贸易所面临的环境挑战制定相应对策,已经成府大树环保旗帜,对内迎合选民,对外寻求开拓资金、为我国面临的一个迫切问题。技术市场,并以此冲淡发展中国家更关心的债务、资金等问题;另一方面,发展中国家由于面对本国环境问题1当前国际环境形势的特
4、点和发达国家的双重压力,从而被迫应战,以维护自己的1.1国际环境活动的主体性主权和利益,同时也希望通过环境合作得到西方的资环境保护在变为世界性主题和行动之后,如何共金、技术。加上全球环境问题自身的相互依存性,客观同关心并合作解决全球性的环境问题已成为当前重要上要求各国加强环境保护的国际合作。因此,南、北双的国际性主题活动。为此,有关的国际性环境会议接方都从各自的利益出发开始对环境问题予以重视。近连不断,从1972年斯德哥尔摩会议第一次引起全世界年来,多边环境外交日益频繁,各国积极推动国际组织范围内对环境问题的反思开始,到1992年里约会议正决议、政府间的宣言、地区性
5、和全球性公约等环境法律式确立全球可持续发展战略以来,世界上先后通过和文件的大量签署。部分发达国家开始重视对发展中国签署了180多项与环境和资源有关的国际公约、协定和家的环境援助,不断增加环保投资,而发展中国家也在[1]协议。同时,联合国专门设立了常设性环保协调机发展经济的同时,注意大力保护环境,以促进环境保护构和基金组织。西方七国外长会议、不结盟外长会议的国际合作不断发展。[1]都有环境保护的内容。各国政府也都相继调整本国1.3国际环境问题的对立性的发展战略,不仅将环境目标纳入其本国的发展纲要虽然基于对人类共同面临的环境危机以及对各国之中,而且将其纳入重要的国际事务
6、之中。例如美国在环境与发展问题上利益相关的客观认识,南北双方率先把环境问题纳入其对外政策的主框架,以便通过已经逐渐抛开政治和意识形态方面的分歧,开始寻求对全球环境问题,特别是自然资源问题的行动,来实现解决全球环境问题的国际合作,但是由于各国,尤其是[2]其政治和经济稳定以及全球霸主的战略目标。总南北之间现实中所存在的经济经历和经济能力上的差之,环境保护问题已日益成为国际活动中的主要议题。异,以及对环境危机的贡献和对其看法的不同,加上双收稿日期:1999-11-07;修回日期:2000-04-153期田亚平:当前国际环境形势下中国的国际贸易
7、对策23方根本不同的经济利益和目标,发达国家与发展中国产品环保要求低而价格低,又不可能在短期内提高产家在合作保护环境行动中的责任和利益分配问题上,品的环保水平,所以发达国家以受到来自发展中国家始终存在着利害冲突和矛盾斗争。几乎围绕每一件国的低价产品冲击为由,纷纷借环保之名,制定出各种严[3]际环境法律文件的形成和履行都有激烈的争论。发格的环保措施。这种严格的环保措施已日益成为发达达国家从维护其长期以来在资源和经济上霸主地位出国家用来限制发展中国家产品进口的一种绿色贸易壁发,着重强调环境问题的当前成本和未来影响;而发展垒。与传统的非关税措施相比,这种绿
