对农业银行服务_三农_若干问题的思考

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1、特稿SpecialReport题图：张超对农业银行服务“三农”若干问题的思考中国农业银行副董事长、行长、党委副书记　张云农业银行作为农村金融体系的重要会作简要概述，以期对农行系统更好临的经济环境进行系统分析和思考，以组成部分，为农村经济社会发展作出过地领会总行党委服务“三农”各项战略便更好地找准定位和切入点，避免盲目重要的贡献。新时期，国家明确了农行部署，更有效地贯彻落实新时期面向性。经过30年的改革发展，我国农村经股改“面向三农、商业运作、整体改制、“三农”的方针政策，更富开拓性地做济取得了巨大成就，农村面貌发生了翻择机上

2、市”十六字方针，这充分反映了好“三农”和县域业务，有所引导和参天覆地的变化。应该说，农村改革发展国有资本的意志，体现了国家对农业银考。走过了一条不平凡的道路，积累了许多行服务“三农”的一贯要求。如何始终宝贵的经验。坚定不移地做好新时期“三农”金融服我国农村改革发展30年的总体（一）农村改革发展30年的光辉历务工作是摆在我们面前的一项亟需解决认识程和伟大成就的重要课题。此文就笔者自身多年来对经济决定金融。研究农行服务“三从实行家庭联产承包责任制，打破服务“三农”若干问题的一些认识和体农”问题，首先要对农村金融和农行面僵化的集体

3、经营体制，到建立社会主义Research4RuralFinanceSpecialReport特稿市场经济体制，打破传统的计划经济体百分点。90年代中后期，国家开始加强泥路约85万公里；解决了9748万人的制，直到统筹城乡发展，逐步形成城乡生态建设，推行退耕还林、退牧还草；开饮水困难和饮水安全问题等等。经济社会发展一体化新格局，总体来始保护耕地，提高农业综合生产能力。（二）农村30年发展的宝贵经验看，我国农村改革发展经历了四个大的四是十六大以来，农村改革进入历农村改革30年，是历史性变革的30发展阶段：史性转变阶段，农村发展进

4、入战略机遇年，是跨越性发展的30年，取得了丰硕一是1978年至1984年，农村改革期。这一时期，以调整国民收入分配关的理论成果，积累了宝贵的实践经验。处于起步阶段。这一时期，重点是废除系为核心，重点推进税费改革和综合改一是城乡二元结构是我国经济的显人民公社制，初步形成以家庭承包经营革，推进城乡经济社会统筹发展。从著特点，农业、农村工作任何时候都不为基础、统分结合的适合我国国情和生2004年起，连续出台6个中央一号文件，能放松。什么时候重视农业发展，什么产力发展要求的农村基本经营体制。到陆续推出了包括完全取消农业税、实行时候整

5、体经济就发展得好、社会就稳1983年底，全国农村实行包干到户和联财政直补、大力调整国民收入分配结定；什么时候忽视了农业农村工作，经产承包责任制的生产队达到99.5%，粮构、全面推进农村综合改革等重大举济发展就呈现“马鞍形”走势，整个经食产量从1978年的3亿吨增加到了4亿措，加快推进城乡统筹发展。济就会受到很大影响。在我国现代化进吨，农村绝对贫困人口从2.5亿减少到总之，我国农村改革发展目前已经程中，不管农业在经济中的份额如何下1.3亿。进入了一个重大的战略机遇期。粮食连降，农业基础地位都不会改变；不管我二是1985年至19

6、91年，农村改革年丰产，农民收入持续增长，农村经济国经济社会发展到什么程度，吃饭问题进入深化阶段。这一时期，重点是改革社会建设取得了突出成就。一是农村体始终是大事，任何时候都马虎不得。二农产品流通体制，大力发展乡镇企业。制改革取得重大突破。经过体制改革和是要把解放和发展农村社会生产力放在乡镇企业异军突起，打破了“城市搞工创新，初步形成了适合我国国情和社会突出位置，重视处理好农村生产力和生业、农村搞农业”的二元经济格局，为生产力发展要求的农村经济体制。二是产关系的辩证关系。30年来，改革不适实现中国特色的工业化探索了一条有效农

7、业综合生产能力显著提高。粮食生产应生产力的上层建筑和生产关系，是农途径。十多年的时间里，乡镇企业解决先后跨上7000亿斤、8000亿斤、9000村改革发展的一大主线。中央在11个了农村50%剩余劳动力的出路问题，每亿斤、10000亿斤四个台阶，创造了用“一号文件”中，对农村经营制度、农村年产值都以百分之二十几的速度增长。不到世界9%的耕地养活世界近21%人土地制度、农产品流通体制、乡镇企业三是1992年至2002年，农村改革口的奇迹。三是农村经济全面繁荣。30发展、个私经济发展、劳动力转移、增发展进入突破阶段。这一时期，重点

8、是年来，农民人均收入由134元增加到加农民收入、农村财税体制改革、农业推进社会主义市场经济体制改革，构筑4140元，扣除物价因素，年均实际增长支持保护政策等若干方面，进行了不断适应市场经济发展要求的农村经济体制7.1%；农村贫困人口由2.5亿减少到的调整和完善，逐步形成了“多予、少框架，加