人畜饮水安全工程调研报告

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1、红山窑乡人畜饮水安全工程调研报告中共红山窑乡委员会红山窑乡人民政府2012年4月27日饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的重要内容。根据文件要求，近期我们对全乡人畜饮水安全工程建设情况进行了详细调研，现将有关调研情况汇报如下：一、基本情况我乡高度重视农村饮水安全工程建设，始终把解决农村饮水安全问题作为贯彻落实科学发展观，践行“创先争优”活动的一件大事来抓。为了有效解决农村饮水问题，我乡坚持从乡情出发，精心安排，积极协调水利部门争取项目和资金，严格按照建设计划狠抓落实，确保了项目建

2、设的顺利实施。（一）完成情况红山窑乡辖12个村，115个社，总人口25872人，截止2011年底，全乡完成人饮安全工程的有89个社，未完成的26个社（具体情况见附表）。（二）未完成人畜饮水安全工程的村社吃水情况在未完成人饮安全工程的26个社中，土沟村全村11个社主要靠于1998年铺设的管道从水沟引泉水，在每个社设置一个供水点，各社轮流供水；河沿子村八社人饮工程于1993年完成，但因破旧、冻裂等原因已报废，目前靠从新打的一眼机井上拉水吃；夹河村一、五社靠水窖解决人畜饮水问题；马家坪村三、四目前靠从五、十社的高位水池拉水吃；永胜村五社，水

3、泉子村二、四、九、十社，王信堡村全村6个社都靠自家打的15米左右深的小井吃水。（三）下一步建设计划及建设意向2012年，我乡计划完成土沟村全村11个社，马家坪村三、四社，王信堡村六社，河沿子村八社共计15个社816户3320人的人饮安全工程。2013年，计划完成已列入国家人饮安全项目的王信堡村全村6个社1844人的人饮安全工程。水泉子村三、九、十社的群众修建人饮安全工程的积极性较高，但尚未列入建设规划。在调研过程中，我们还发现，有部分社因地下水水位浅，用自家打的小井吃水比较方便，且成本低，因此不愿意集资修建人饮安全工程。主要有：水泉子

4、村四社、永胜村五社。二、存在的问题1、乡政府驻地供水不足的问题不能永久性解决。目前，为乡政府驻地供水的井仅为一个4寸泵，担负着乡政府驻地供水和周边9个社、472户的人饮安全工程，即使泵每天24小时运转，也无法满足用水需要。因此，乡上计划在红山窑镇区新打机井1眼，已经石羊河流域管理局审批同意，即将动工。但要想永久性解决我乡驻地供水问题，还需从石梯子人饮工程饮水，需进一步和水利部分协调。2、群众自筹资金额度大，影响工程建设。由于我乡地域面积大，村社居住分散，人饮工程建设管线较长，投资较大，群众自筹资金难度大，不能按时到位，影响工程建设。如

5、土沟村人饮工程，经水利部门论证，仅架设人饮管道就需资金380万元，开挖管道总长度27公里（不含入户管道），人均集资达951元，一户4口之家就需集资4500元。3、部分群众对人饮工程认识不到位，不愿投工投劳投资。在调研中了解到，长期饮水困难的地方和群众，对人饮工程建设的积极性比较高，而部分群众暂时还有水吃（非饮用水标准），对人饮工程建设积极不高，不愿投工投劳投资，甚至出现不让供水管道从自己屋旁和承包地中通过的情况。4、人饮工程管理体制和运行机制还不够完善。在管理中，虽然乡上和各供水站都相继出台了一系列的管理措施和办法，也取得了很好的效果

6、，但仍有部分用水户破坏水表和阀门、拒缴水费、串管浇地等。加之农村人饮供水管理责任不明确，致使供水管道冻裂、损坏等不能及时修复，造成部分用户无法正常用水。农村人饮工程的管理体制和运行机制还需进一步完善。5、缺乏管护经费。在人饮管道使用过程中，受自然灾害、建设标准、管理不善等因素的影响，一些管道出现冻裂、腐朽、滴漏等现象，但因缺乏维修资金，问题不能及时解决，致使损坏程度越来越严重，最终瘫痪不能使用。6、水费征收难度大。2008年以前，在人饮安全工程管道架设过程中，由于投资不足及部分群众的蓄意破坏，我乡人饮工程入户管道一直未安装计量装置，2

7、008年以后，也只在总闸阀处安装1个计量装置。因此，人畜饮水水费都采取均摊制。但近年来，许多家庭常年在外务工，拒绝缴纳水费，而部分农户却用自来水浇灌菜地、花池等，致使水费收缴矛盾越来越大，全乡普遍存在水费不能按时、全额收缴的难题。三、今后工作的对策与建议1、协调解决从石梯子人饮工程引水问题。在石梯子人饮工程修建之初，我乡高古城村2933口人参与集资、新城子镇镇区及毛家庄村5100口人参与集资，但现在我乡只有高古城村和河沿子村的部分社从石梯子引水，受益2930人；而新城子镇却有5个村及镇区都是从石梯子引水。为此，我乡群众尤其是高古城村群

8、众意见较大，希望上级部门协调，从石梯子引水解决乡政府驻地供水不足的问题。2、继续加大投入，实施农村饮水安全工程。目前我乡基本上已解决了吃水困难问题，但仍有26个社未解决饮水安全问题。因此，我们必须进一步加大力度，积极争取