中共高坪区江陵镇委员会关于在创先争优活动中开展村级党组织

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1、中共高坪区江陵镇委员会关于在创先争优活动中开展村级党组织“划档分类、升级晋位”活动的通知各村党支部：为全面推行“三分类三升级”工作法，进一步深化创先争优活动，不断增强我镇村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进全区农村加快发展提供坚强组织保障，经镇党委研究决定，在全镇村级党组织中广泛开展“划档分类、升级晋位”活动。现就有关事项通知如下：一、指导思想认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会，省委九届八次全会及区委四届八次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五个好”村

2、级党组织标准，结合全区对村级党组织实行科学评估、分类定位、晋档升级、总体提高，真正把村级党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为加快清泉新农村建设提供坚强有力的组织保证。二、目标任务围绕“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换新貌”目标，通过深入学习推广“春风经验”，采取“划档分类、升级晋位”方式，全面提升村级党组织建设水平。力争到党的十八大召开前，全镇一类村级党组织进入全国及全省先进示范村级党组织达到20%以上，二类村级党组织进入一类村级党组织的升级率达到30%以上，三类

3、村级党组织实现全部转化升级。2011年工作重点：摸清底数、制定标准、科学分档、如实定位、制定方案、转化升级。年底，一类村级党组织进入全国及省区先进村级示范党组织的提升率达到10%以上，二类村级党组织进入一类村级党组织的升级率达到20%以上，三类村级党组织转化率达到80%以上，全镇建“春风示范村”2个。2012年工作重点：巩固成果、全面提升、总结经验、立足长远、健全机制。党的十八大召开前，一类村级党组织进入全国及省区先进示范村级党组织的提升率达到20%以上，二类村级党组织进入一类村级党组织的升级率达到30%以上，三类村级党组织实现

4、全部转化升级。三、方法步骤1、全面调查摸底。从今年6月开始，镇党委对全镇村级党组织现状逐村调查摸底、典型剖析，准确掌握村级党组织在班子建设、队伍建设、制度建设、作用发挥、社会管理、群众评价等方面的基本情况，查找存在问题，分析研究原因，逐村建立村级党组织“划档分类、升级晋位”基础档案。2、制定分类标准。在调查摸底、典型剖析的基础上，镇党委要结合本地经济社会发展及建制村实际，按照“五个好”党组织指导性标准，分类制定和细化“一类党组织”、“二类党组织”和“三类党组织”定性标准和量化指标。标准包括领导班子、党员干部队伍、工作机制、发展业

5、绩、社会管理等内容，并加权量化为分值。具体标准附后。3、进行划类定级。对照具体标准，村级党组织对照五个方面进行全面总结，实事求是地进行自我评价，填写《申报表》，报镇党委审定。镇党委综合各方面得分情况，确定所属分类等次，形成村级党组织分类情况报告和村级党组织一类、二类、三类名单，并上报区委组织部审核。4、制定升级方案。村级党组织根据镇党委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》或实施转化活动的具体办法，提出的目标、任务和措施等应尽可能明确数量、质量和时限要求，并上报镇党委审定。村级党组织转化升级方案要面

6、向社会作出公开承诺，利用广播、墙报等多种形式进行公示，接受群众监督。每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。镇党委要定期对村级党组织和党员的承诺践诺进行公开点评。镇党委要按照一村一档的要求，逐村建立“划档分类、升级晋位”活动工作档案，如实记载村级党组织活动开展情况。5、实施转化升级。一类党组织重在巩固提高。实施“示范工程”，严格按照“五个好”村党组织标准，进一步明确发展思路，强化管理，重点提高群众的幸福指数，帮助巩固成果、加快发展，达到“春风示范村”标准。二类党组织重在比学赶超。实施“提升工程”，推进班子队伍强村、结对共建帮村、

7、产业项目富村、民主法治管村、科教人才兴村，大力提供发展支持，提升发展水平，完善工作机制，力争30％以上的“二类党组织”进入“一类党组织”行列。三类党组织重在整顿转化。大力实施“转化工程”，重点帮助村级党组织找准发展路子、落实帮扶项目，加快产业发展、增加群众收入、促进转化升级。6．逐级验收评比。镇党委要对照具体标准制定村级党组织分类升级考评办法。年底，按照村级党组织自查、镇党委考核、镇党委初评、区委组织部审评的程序，对不同类型的村进行考核定级，评选结果与奖惩挂钩。评定情况报区委组织部备案，接受区委组织部随机抽查。镇党委每年对村级党

8、组织“划档分类、升级晋位”活动中涌现出的先进典型予以表彰，对没有完成升级任务的给予通报批评，责令限期整改。村级党组织分类升级实行动态管理，滚动考核，优进劣出。四、保障措施1、加强组织领导。镇党委要把村级党组织“划档分类、升级晋位”活动作为加快社会主义新农村建设，