连云港开发区山体绿化及宕口修复

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1、连云港开发区山体绿化及宕口修复三年行动方案（2018—2020年）为认真贯彻落实市委、市政府“生态优先、绿色发展”的理念，进一步推动“高质发展、后发先至”的行动部署，优化城市空间布局，改善城乡生态环境，持续提升城市品位和综合竞争力，根据《连云港市山体绿化及宕口修复三年行动方案（2018—2020年）》（连政办发﹝2018﹞98号），现制定本行动方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，以习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”和“像对待生命一样对待生态环境，让祖国大地不断绿起来美起来”的重要理论为指导，以生态文明建设为引领，以改善市民生活环境、提升城市综合形象为目标，坚持政府主

2、导、社会参与，统筹安排、分步实施，高起点规划、高标准建设、高质量推进全区山体绿化建设，努力实现山体绿化全覆盖。二、目标任务学习徐州市山体绿化的做法和成功经验，全面推进区域范围宜林荒山荒坡绿化全覆盖，新增绿化面积0.27万亩，增绿提质改造森林0.35万亩，抚育森林1.29万亩，开展6个采石宕口修复，新建市级森林公园1个，新增城市山体公园1个，开展森林步道（生物隔离带、防火通道）建设10公里。三、重点工程（一）云台山森林增绿提质工程。—7—在云台山区重点交通要道、旅游景区附近山体开展植被恢复，增加常绿、彩叶和观花树种，提升城市“外墙”综合景观。城市建成区的中云街道、朝阳街道区域靠近公

3、路一侧要开展山体森林增绿提质造林，三年新栽植常绿和色叶树木0.27万亩，补植常绿、彩叶和观花植物更新改造林相面积0.35万亩，森林抚育1.29万亩。（二）采石宕口生态修复工程。采取平台种植、挂网喷播、废弃地平整等治理工艺，选择耐干旱、抗贫瘠的树种，采取播种造林、容器育苗等技术对塘口边坡和废弃地进行生态修复，改善城市重要干道沿线山体景观。2018年，完成中云街道云门寺关闭矿山地质环境治理、胜利塘口自然恢复任务；2019年，完成朝阳街道大西山塘口、后山塘口，中云街道云门寺碎石湾塘口生态修复任务；2020年，完成中云街道隔村民爆站塘口生态修复任务。根据创建国家森林城市要求，全区受损弃置

4、地生态修复率要达80%以上。（三）山体公园建设工程。将城市周边小山体纳入公园绿地进行规划建设，满足居民休闲需求，显著提高城市人均公园绿地面积，三年计划新增城市山体公园1个以上。将破损山体、采石宕口等废弃地进行生态修复，改造提升成山体郊野公园。开展市级森林公园创建活动，2020年前创建成，创建市级森林公园1个。（四）森林步道（防火隔离带）建设工程。—7—建立连通重点山体的森林步道网络体系，满足森林休闲需求。在森林步道两侧栽植油茶等常绿、观花植物，同时发挥森林防火隔离带和森林防火通道的作用。三年新建、改造森林步道10公里，建设云龙涧景区森林步道主干道。修建配套蓄水池等森林消防设施，全

5、力提升森林防控能力。四、工作要求（一）明确任务，迅速行动。以“时不待我、力争朝夕”的勇气，多方筹集资金，快速启动山体绿化工作，确保早日形成绿化效果。区有关部门和各街道要科学制定山体绿化规划，做到与城市总体规划、旅游规划等规划相融合，单项规划设计要结合山体区位特点，遵循自然规律，做到因地制宜、统筹考虑。山体绿化实施主体以各街道为主，由街道统筹推进。（二）突出重点，快速推进。重点优先对靠近高速公路、城市出入口等重要节点的山体和宕口进行修复。根据山体的地理位置和难易程度，先行先试，选择最容易操作的“绿化模式”和“绿化树种”，先行提高山体绿化覆盖面积，力争做到山体绿化全覆盖。遵循自然规律

6、，坚持因地制宜、适地适树，做到乔、灌、花、藤、草相结合，常绿与落叶树混交，突出“一季一景、一带一景”的景观特色，形成多树种、多色彩、季相变化丰富、成片有型、山石树相容的山体容貌景观。逐步采取修路上山、引水上山和客土上山等辅助措施，确保林木成活率和保存率。加快城市山体公园建设，对靠近居民区并具备一定基础条件的山体，在实施高标准绿化提升的同时，规划建设健身路径、休闲设施和服务设施，为居民打造良好生活和休闲环境，尽快建成开放，让居民共享山体绿化成果。（三）保护优先，严格执法。—7—集约利用山体资源，停止一切滥挖乱采山体的行为，重点地区的开山采石要一律禁止，区国土、公安、民政、林业等部门

7、组成专门队伍，加大对乱砍滥伐、违规采石、乱建坟等破坏山体资源行为的惩处力度。重大破坏山体林地行为要移交司法机关处理，并责令谁破坏谁治理。杜绝以治理之名行开采之实，加大破损面开挖、减少破损山体的修复方法，最大程度保留山体自然风貌。（四）示范引领，典型推动。坚持政府推动、主体实施和市场化运作三方协调推进策略，专业化施工与集体建设推进，确保城市山体绿化进度和质量。抓住当前以及夏秋雨季造林的有利时机，强化工作措施，集中力量开展生态修复试点，建设一批特色突出的山体公园和山体绿化精品工程，以