18.5.2 农村自建房及私人住宅建筑施工安全告知书

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1、农村自建房及私人住宅建筑施工安全告知书：为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好农村自建房及私人住宅建筑施工安全管理工作，确保安全生产责任落实到人，根据安全生产的责权、义务，告知内容如下：一、村民住宅建设必须经村民委员会同意。村民在村庄规划区内建设住宅，应向村民委员会提出申请，经村民委员会同意后向乡镇政府申请核发乡村建设规划许可证。村民依法取得乡村建设规划许可证，经村民委员会验线后方可开工建设。（《河南省人民政府关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》(豫政〔2015〕51号)第三条）二、农村村民自建住宅以两层以下的低层住宅为主。三层

2、(含三层)以上的村民住宅建设管理要严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》(国务院令第279号)等法律、法规有关规定。（《河南省人民政府关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》(豫政〔2015〕51号)第三条）。三、农村住宅建设,坚持属地管理原则,以乡镇政府为主,坚持谁发证、谁负责,依法依规管理。城市、县政府城乡规划和建设行政主管部门负责本行政区域村民住宅建设的规划和管理工作,依权限核发乡村建设规划许可证、建筑工程施工许可证和实施质量安全监管;城市、县政府国土资源行政主管部门负责本行政区域村民住宅建设的用地管理;乡镇政府负责本行政区域村

3、民住宅建设管理,依权限核发乡村建设规划许可证,履行对村民住宅建设的质量安全和违法行为的监管职责;村民委员会负责对村民住宅建设申请进行审查,组织验线,排查村民住宅建设安全隐患等工作。（《河南省人民政府关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》(豫政〔2015〕51号)第五条）3一、施工单位和个体工匠应当确保施工质量，严格按照批准的规划、设计图纸和有关技术规范、标准施工，禁止使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。施工质量不合格的，施工单位和个体工匠应无偿修理或返工;造成损失的，应依法赔偿。（《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第二十条）二、任何单位和个人

4、应当保证房屋的使用安全，维护村镇的公共设施，不得破坏或者损毁村镇的道路、桥梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供电和绿化等设施。（《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第二十九条）三、乡级人民政府和村民委员会应当加强对村容镇貌和环境卫生的宣传、管理工作，组织制定以村民小组为单位的环境卫生治理措施，并定期检查落实情况。禁止在村镇规划区内的街道、学校、广场、市场和车站等公共场所堆放垃圾、粪便。（《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第三十条）四、阻碍村镇建设管理人员依法执行公务或阻挠依法批准的建设工程施工，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处

5、罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条）五、建房户主和承建人要签订房屋承包建设合同，合同要有明确具体的施工安全要求条款，明确相关安全义务和责任。六、建房户主和承建人不得以雇工和帮工的形式，让未成年人和年老体弱者参与房屋拆除和建造等工作。七、建房户主需要协助承建人加强工地安全管理，发现不安全隐患和苗头要及纠正制止，并要向承建人提出进一步加强安全管理要求。八、建房户主和承建人3要监督管理现场的施工作业必须符合以下的安全措施要求：1、人员要戴安全帽、严禁穿拖鞋和赤脚；2、房屋建筑需设置稳固脚手架、挂

6、设完善的安全网及围蔽设置；3、垂直运输严禁使用没有合格证明的机械；4、高空作业要佩带安全带；5、施工用电装置、配电设施等需由有相关资格证书的人员负责；6、危险区域应设置明显的警示标识和专人管理。一、承建人需保证参加建设施工的每一位人员安全教育必须到位。二、施工现场要有可靠的安全提示标示和防护措施，每位员工要有防护器材，特别是要戴安全头盔，高空安全带等。三、承建人要与每位员工签订安全协议，必须购买能够惠及每位员工的人身意外伤亡保险。四、发生安全事故时，建房户主及承建人需立即赶赴现场，组织抢救和安排受伤人员及时治疗，相关救治和赔偿费用由建房户主及承建人按照责任

7、划分共同承担。年月日（印章）农村自建房及私人住宅建筑施工安全告知书回执建房户主签名：承建人签名：日期：3