在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)

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1、在区人大代表建议政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话（2012年3月X日）同志们：今天，我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先，我代表区四大班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢！借此机会，我讲两个方面的意见。一、充分肯定2011年建议提案办理工作2011年，在区委、区政府的高度重视和组织领导下，各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标，以提高落

2、实率和办理质量为重点，开拓进取，真抓实干，XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复，办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高，充分发挥了建议提案的重要作用，有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时，区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作，取得较好成效。去年，区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施：一是强化组织保障，落实办理责任。6区委、区政府把建议提案办理工作纳入全区重要工作范畴，列入议事日程，加强组织领导，召开交办工作会，及时布置办理工作，着力强化“一级抓一

3、级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作，亲自督办，协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组，实行“一把手”负责制，明确内部责任分工，签订目标责任书，确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。二是严格程序步骤，提高办理质量。举办办理工作培训会议，就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解，提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中，严格坚持“四不放过”的办理工作标准，执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见，细化各个环节规定，建立办理台账制度，

4、切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作，确保建议提案办理落实质量不断提高。三是丰富办理方式，突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜，就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题，作出决策部署，迅即组织实施，取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务，到有关承办单位调研办理情况，摸清办理问题，共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门年度工作计划、部门行业管理相结合，建立办理分析会商机制，采取现场办理落实措施

5、，实行“销号”制度，切实提高办理落实成效。四是开展督查督办，确保各方满意。6区领导高度重视办理工作，坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件，X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案，X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案，有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理，区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多

6、种方式，加大催办督办力度，确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比，还存在一定的差距：如个别承办单位开展调查研究还不够深入，办理措施针对性不强，还存在“重办理、轻落实”的现象；少数承办单位经办人员办理业务水平不高，对办理程序不熟悉，行文格式不够规范；虽然办理工作总体上进度较好，但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题，请大家务必高度重视，在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。二、全力做好2012年建议提案办

7、理工作2012年，是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间，新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局，紧扣区委区政府中心工作，围绕群众关心的热点、难点问题，提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后，6区人大常委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件，交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后，市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。今天，区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位，市“两会

8、”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视，认真研究，精心组织，全力以赴，务实高效地做好今年建议提案办理工作。一是要进一步提高思想认识，不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从深入贯彻落实科学发展观的高度，从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度，强化人大政协意识，强化民主法制观念，充分认识到做好建