古代官员五花八门的提案

《古代官员五花八门的提案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、古代官员五花八门的“提案”2010-11-2523:05:56作者：王春南来源：人民网浏览次数：5网友评论0条　　中国历朝历代官员的“提案”，包括向帝王提出的书面和口头的建议、意见，有益国计民生、治国安邦的固然不少，但也有很多官员的“提案”不着边际、平庸琐屑，无补于朝政的改进、国家的治理，其中甚至不乏雷人的“提案”。直言难求以及官员“提案”质量不高，曾使一代又一代的帝王困扰。　　　　明朝七件雷人“提案”　　　　相当一部分官员出于保身、固位的目的，常常在向皇帝上书或口头报告时，提出一些无关宏旨、没有任何风险的意见。于是，雷人的“提案”便纷纷涌现。以下列举明朝七件雷人提案：　　　　提案一：野蚕结茧

2、，建议开庆祝会。明永乐初，礼部尚书李至刚上奏皇帝：今年山东一些地方野蚕结茧，缫的丝送到礼部，请率领百官庆贺此事。明成祖一句话就把礼部官员打发了，他说：“野蚕成茧亦常事，不足贺。”此“提案”被否定原因：少见多怪。　　　　提案二：阴云遮住日蚀，提议祝贺。永乐四年（1406）夏历六月初一，据预报这一天应当发生日蚀，因阴云遮蔽而不见。礼部尚书郑赐以为是吉兆，提议祝贺。明成祖说：在天的这一方，因阴云蔽日见不到日蚀，不等于他处也见不到。天空很大，能见到日蚀的地方，多得很哪。此“提案”被否定原因：缺乏常识。　　　　提案三：皇帝讲话多了，劝谏皇帝少说话，养养精神。明成祖与群臣讨论政事，一谈就是老半天，有的官员

3、便进言：皇上啊，您讲话这么多，可不利于身体调养啊。作为君王，贵在“简默”（讲话简约，有时不发一言）。明成祖不领该官员的情，说道：天下这么大，百姓的苦乐，措施的利弊，必须广询博访才能有透彻了解。并非我喜欢多讲话，而是不得不如此。不敞开讲，官员们怎能言无不尽？此“提案”被否定原因：有阿谀之嫌。　　　　提案四：据说山谷中传出“万岁”声，要求庆贺。永乐十三年（1415）春，贵州布政司向朝廷报告：有人在太岩山听到山中连续发出“万岁”的呼声，这是皇上威德远播，感动山川的明证。尚书吕震请求庆贺。明成祖说：在山谷呼喊，会听到回声，这是常识，哪里是什么奇异的事情？此“提案”被否定原因：捕风捉影。　　　　提案五：

4、有兔唇缺陷的人不能担任武官。永乐年间，兵部提议，在有世袭武官资格的人当中，凡有“兔缺”（兔唇、唇裂）缺陷的，均不得世袭武官。明成祖说：“武臣当察其智勇怯弱及武事如何，岂当论相貌？孙膑既刖，智尚可用。”他说，战国时军事家孙膑虽然被削掉了膝盖骨，但他的智谋可用。明成祖断然拒绝采纳兵部的提议。此“提案”被否定原因：歧视有生理缺陷的人。　　　　提案六：一家被盗，十家负连带责任。明代宗景泰年间，南京守备陈豫等人上奏：永乐年间有过先例，一家被盗，四邻十家有责任帮助擒盗。若擒获盗贼，赏银五十两，钞二千贯，文绮“四表里”，并可分得盗贼的财产。如坐视，被盗人家的损失就要由四邻十家共同赔偿。不但如此，还要将这十家

5、的人戴枷示众，直到盗贼被逮才能释放。陈豫等人要求正式实施这种连坐法。这份“提案”被朝廷压下。此“提案”被否定原因：措施极端，强调严刑峻法过头。　　　　提案七：天上见到寿星，要求庆贺。明永乐十五年（1417），寿星现，群臣请贺，明成祖说：往年寿星出现，你们以为是祥瑞，纷纷致贺。然而四方旱涝、蝗灾、流行病比比皆是，却很少有人向我报告。他对群臣的提议不予采纳。这个“提案”被否定的原因：只关心天上的事，不关心地上的事。　　　　这七件“提案”的通病是不议民生大事，不议朝政大事，不议国家大事。有的“提案”，对民生问题虽有涉及，但观点偏激，一无可取。　　　　古代皇帝怎么获得“提案”　　　　封建时代官员上书皇

6、帝，是其议政的一个重要方式和渠道。　　　　官员上呈皇帝的书面报告，名称很多，有奏报、奏章、题本、奏本、题奏等等。上奏帝王的各类文字，总称奏疏或奏议。　　　　掌管奏疏的通政司这类机构，对于朝廷来讲，是一个重要的机构。下情上达，靠它；帝王和朝廷了解全国民情、舆情，靠它；最高当局掌握全国官僚机构的运作情况，靠它。如果它不能正常、有效运转，那么，皇帝和朝廷就要闭目塞听了。　　　　明成祖时，规定通政司所收奏疏，要全部上呈皇帝，不得以种种借口截留。然而通政司官员擅自作主，将所收四方奏疏，分成要件和非要件，将要件上呈明成祖，而将他们认为的非要件转送吏、户、礼、兵、刑、工“六科”。明成祖得知后非常生气，他说：

7、设立通政司，目的就是使言路畅通，信息畅通，现在全国各地的报告，我都不能全面了解，通政司不是等于虚设了吗？　　　　通政司官员眼中的非要件奏疏，在明成祖看来，很可能就是重要奏疏。他说：我治理天下，希望全面掌握民情，“虽细微事不敢忽”，连细节都不敢忽略。又说，一个皇帝，不熟知民情和民生之事，是很危险的，“自古昏君，其不知民事者多至亡国”。他正是吸取了历史上亡国之君的教训，才这么重视官员的书面报告。