《比较政治制度》第三章选举制度与政党制度

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1、第三章选举制度和政党制度选举和选举权选举的类型选举的程序计票方式政党制度选举，就其本义来说，意为挑选，是指人们根据一套公认的规则和程序，从一些人中选择一个（或一定数量的）人来担任一定的职务。它与任命的方法不同。代议民主制要求在理论上握有最高权力的人民要把这种权力委托给他们的代表，这种委托的具体体现就是选举。在现代民主制度下，选举几乎成为了权力产生的唯一合法手段。现代选举制度的基本内容包括：选民资格、候选人资格、选区划分、代表名额分配、投票方法、选举监督、投票程序、竞选资金管理、选举诉讼等。从历史的角度看，近代民主制度的建立并不

2、必然地意味着这种制度下的每个社会成员都拥有选举权。选举权是通过法律赋予公民的权利而非天赋的权利。因此，民主制度建立以后，经过了几百年的斗争，普选原则才被各个国家所普遍采纳。选举权的限制（1）国藉（2）年龄（3）性别（4）智力（5）尊严（6）政治上的原因（7）管理上的原因选民登记（Registrationofvoters）（1）本人登记（2）自动登记候选人候选人资格候选人登记候选人资格出身和国籍方面的要求。年龄。公开身份或职务国王和他的继承人、法官和文职官员（排除在政治争端之外），现役军人（中立性）职业活动：许多选举制度规定，禁

3、止那些与公共管理部门有某种经济关系的公民作为候选人。刑事分子（品行）。性别：在一定地区，要求女性具有一定的不得少于多少比例方可。例如意大利的选举法中规定，政党提交的名单中必须男女交替排列“奇偶制”。（反对者认为有悖于平等原则）不相容性。已经担任公共职位的人，被选举权受到限制。总统制下行政权和立法权分开。候选人登记任何有权利作为候选人参加竞选，并且希望参加竞选的人，都要将此愿望告知选举管理机构，由选举管理机构来确认他们是否真的符合条件，并公开提名为参加相关选举的候选人。其作用在于：确认是否满足条件；正式提名选举中的竞选者；暗示承

4、认竞选者的一系列权利；为保证选举顺利进行作物质准备。选举类型全国性选举和地方性选举直接选举和间接选举参议院国民议会选民直选大选举团国民议会、大区议会、省议会、市议会议员法国议会选举美国总统大选总统候选人提名选民登记选举人提名选举人团总统竞选预选党的全国代表大会选举的程序选区的划分管理机关的组织选民登记候选人登记竞选投票计票发布选举结果选区district—theAmericantermconstituency–theBritishtermriding–theCanadianterm举行选举的地域单位，划分选区的意义是分配选举名

5、额。选区划分的类型小选区single–member–district大选区（复数选区）multi–member–district影响选区划分的因素地域人口法律政治利益选举地理学（gerrymandering）RDDRDDRRDRRD美国大选中的志愿者2004年7月26日美民主党全国代表大会在波士顿召开布什向支持者挥手2004年8月4日布什在艾奥瓦州吃玉米美国联邦法律关于捐款最高限额的规定(单位:美元)捐款对象捐款者候选人个人（每次选举）政党全国委员会（每年）其他任何委员会（每年）总计最高限额（每年）个人200020000500

6、025000多候选人委员会①5000150005000无限制政党委员会1000或5000②无限制5000无限制其他委员会1000200005000无限制注：①指至少有50名捐款人并至少给5位候选人捐款的委员会。②如是多候选人委员会，则为5000；如不是，则为1000。投票投票自由选举的公正性选举争议计票方式多数代表制比例代表制复合选举制度多数代表制SINGLE-MEMBERpluralitysystem是指一个选区只有一名代表;竞选者中获得多数选票者获胜。也称做"胜者全得"。MerePluralitySystem（“First

7、-past-the-post”system）Marginalseat/constituencyAbsoluteMajoritySystemtherun-offelection（决赛）preferentialballot（可让渡投票）法国议会选举的多数两轮投票制单名小选区第一轮投票：获有效选票半数以上且占登记选民人数1／4以上者当选；5％条款；如无人在第一轮获胜，一周后举行第二轮投票。只有在第一轮投票中获12.5％以上选票的候选人，可全部参加。如果所有候选人都不符合这一条件，则由第一轮中得票最多的两人参加第二轮竞选。在第二轮投票

8、中获得相对多数票者即可当选。票数相等，年长者当选。多数代表制的影响积极影响：利于聚合型政党制度的形成消极影响：◆不公平◆结果失真◆选举领地比例代表制proportionalrepresentation这种选举制度所包含的想法是,一个政党在全国大选中的得票比例,应最终与其在议会