FT韦森：我国经济增长

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1、2013年05月20日06:30AM中国经济增长的经济学与非经济学解释中国复旦大学经济学教授韦森【编者按】通过评述《张军自选集》，韦森教授在这篇文章中讨论了改革开放以来中国经济高速增长的原因。他认为外贸出口及其所牵动的投资高速增长是中国经济高速增长的主要贡献因素，中国人的经商精神尤其是企业家精神也是一个不可忽略的重要因素。内容摘要：本文第一部分讨论了1994年实行的分税制改革对中国经济增长的作用。与张军所认为的“分税制改革带来的地方政府行为的变化是解释1994年之后中国经济市场化和工业化进程的关键”的观点不同，本文认为，

2、自1994年分税制改革以来中国政府财政收入超高速增长，是市场经济引入到中国后经济高速增长的一个结果，而不是原因。1994年所逐渐形成的分税制的财政体制对过去二十多年的经济增长有促进作用，但还构不成过去20多年中国经济增长的主要推动力。自上而下的层层发展主义的政府，最多是经济增长的“助产婆”，而不是经济增长的“主力军”。第二部分讨论了政府基础设施投资在过去20多年中国经济高速增长中的作用。本文认为，尽管基础设施投资在过去二三十年中国经济高速增长中起到了巨大的作用，但是也带来了诸多社会问题，如果政府官员大面积腐败而屡治不果，

3、以及地方政府负债累累，等等。中国的这种靠大规模政府投资所推动的经济增长模式需要转型，且再也不能继续下去了。第三部分讨论了外贸出口在过去二三十年中国经济高速增长中的作用，发现外贸出口高速增长，FDI的大量引进，以及由外贸出口高速增长所牵动的投资的高速增长，才是过去二十多年尤其是中国加入WTO后十多年中国经济高速增长的主要贡献因素。最后本文论证了中国人的经商精神尤其是企业家精神是推动中国经济高速增长的一个不可忽略的重要因素。在京城以外，复旦大学的张军教授可能是国内外最为著名和最为经济学界同仁所认可的当代中国经济学家了。作为中

4、国改革开放后成长起来的新一代中国经济学人，张军教授早年研究研究制度经济学和产权经济学，近十多年来又专注于中国经济增长和体制变迁研究，在国内外著名学术刊物上发表了百余篇中英文学术论文，仅在国内经济学的权威期刊《经济研究》上，就发表的学术论文就超过了二十篇，在国内外产生了较大影响。按照不久前出版的《中国人文社会科学影响力报告（2000-2004）》关于经济学作者学术影响的统计分析，张军教授在经济学论文引用最多的前六十位作者中排名第十三位。前十位作者中，有四位是领袖人物（包括邓小平、江泽民、列宁和毛泽东）。如果不计算这四位领袖

5、人物，张军的引用率则排列经济学作者中的第九位。该报告还把经济学研究领域划分成六大领域，张军教授在其所居的中国经济发展与改革中位居第四位。正是由于张军教授在当代中国经济学界的重要影响和他所取得的学术成就，由山西经济出版社出版的“当代华人经济学家文库”系列在2013年1月出版了《张军自选集》，荟集了他的十篇长篇学术论文。这十篇学术论文，大都发表在《经济研究》或国内外中英文学术期刊上，时间跨度从1999年直到最近。这十篇学术论文，即探讨和研究了三十年多年来中国经济快速增长的原因和机理，也记载和反映了张军经济学思想发展演变的轨迹

6、，可谓是达致思想与现实、理论与逻辑的历史同一。作为好友，笔者不敢谬赞张军教授的学术成就——这一点为中国经济学界的同仁所公认，而仅就他对改革开放三十多年来中国经济高速增长的原因和机理的解释和探索，谈一点自己的浅见，就教于张军教授和学界同仁。分税制改革在经济高增长中的作用自1978年改革开放以来，中国经济经历了一个高速增长时期。尤其是自2001年中国加入WTO以来，中国经济有一个十多年高速增长的黄金时期。按照国家统计局的数字，自2001年到2011年这11年期间，中国GDP的年平均增速为10.7%。这到底是如何发生的？实际上

7、，在写作2002年发表在《经济学季刊》2002年第2卷第1期上的“增长、资本形成与技术选择”时，张军曾与一些中国经济学界的同仁（包括笔者）现在一样对中国经济增长的前景有些担忧。当时，张军判断说：“毫无疑问，工业部门的盈利能力的持续恶化以及严重威胁投资收益率的资本形成体制以及金融制度将是中国经济未来高速增长的严重制约因素。它们的存在及其作用也使得中国维持一贯高速增长的代价变得越来越大，因为在目前体制下，大量无效率的资本一旦形成，就会进一步强化金融资源的无效分配，而在短期，对投资的鼓励甚至有可能进一步加强长期制约因素的形成，

8、这些问题都将对增长的持续性产生负面影响”（《张军自选集》，92页）。如果不看发表日期，读者也许会误解张军教授是讲今天中国经济的格局及问题呢！以致张军本人今天在重新回顾自己的这篇文章时，也感叹道：“最近经济学家对这几年中国经济增长减速的问题又有诸多讨论和解释，这些讨论似乎让我有种时间倒流的感觉。我回头翻阅本论文时，仍觉