在市直机关效能建设动员会议上的讲话

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1、在市直机关效能建设动员会议上的讲话　　领导讲话：在市直机关效能建设动员会议上的讲话　　同志们：　　为深入推进“三基”建设，市委决定在全市范围大力开展机关效能建设活动，刚才，XX部长对全市机关效能建设工作进行了安排部署，讲得很具体、很全面，我完全赞同，各地区各部门要认真贯彻落实。下面，我就做好机关效能建设工作再强调几点意见。　　一、进一步提高思想认识　　机关效能是党风政风的直接体现。机关效能的高低、服务质量的优劣、工作落实的成效，直接关系到一个地区和部门的对外吸引力、对内凝聚力、对下号召力和执行力，也是这个地区发展环境是否优越、干部队伍是否充满活力

2、的重要表现。近年来，我市先后开展了创建“三高三无”机关、整治“庸懒散奢”、践行群众路线、加强“三基”建设等一系列主题实践活动，虽然这些活动的侧重点不同，但归根结底，目的都是为了不断提升机关效能。可能有人心中有疑问：刚搞完群众路线教育实践活动，又搞效能建设活动，有没有必要，是不是重复劳动？我理解，机关效能建设是一门管理“人”的学问，由于人性中存在的好逸恶劳特性，机关干部的工作作风、效能建设经常会出现反复，常常是抓一抓就好一阵，不抓就放松了。各级党政机关作为党和国家治理体系的重要环节，其工作效能如何，关系到党的路线方针政策的贯彻执行，关系到市委、市政

3、府决策部署的深化落实，关系到全市改革发展稳定大局，关系到党和政府的形象，因此，抓好机关效能建设意义重大、十分必要，效能建设需要时时讲、事事讲，习近平总书记讲“作风建设永远在路上”，机关效能建设也是同样，永远在路上，永无止境。　　二、进一步强化工作措施　　总体来看，近年来，各地区各部门在机关思想建设、制度建设、作风建设等方面做了大量工作，有效促进了机关效能的提升。但影响机关效能的问题依然存在：一是精神不振。对工作缺乏激情，小进即满，不进也满，满足于过得去、不挨批评，争先意识不强，工作魄力不大，赶超信心不足；对工作缺乏热情，沉不下身子，不愿到一线，对

4、群众的疾苦漠不关心；岗位责任心不强，工作用心不专、用情不真、用力不够。二是能力不足。不注重学习，不善于研究，琢磨问题浅尝辄止，谋划工作没有全局性、前瞻性；观念陈旧，经验主义严重，不懂得工作方式方法的与时俱进，工作抓不住重点，抓不住关键，抓不出成效。三是作风不实。工作虎头蛇尾，拖拉延误，三天打鱼两天晒网，得过且过，缺乏紧迫感；粗枝大叶，大而化之，不精心、不细致，做出来的东西粗糙，干出来的工作经不起验收；缺乏担当精神，有些机关干部在矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，工作能推就推，能拖就拖，门好进了，脸好看了，事情却更难办了。一些官员对企业家、商人避而不

5、见，搞软拒绝，严重损害了党和政府的形象，影响了正常工作的开展。以上这些问题，尽管是个别现象，发生在少数单位、少数干部身上，但影响很坏，损害群众利益，损害干群关系，影响改革发展大局，必须认真加以解决。　　一要加强宣传教育。坚持“常”“长”抓，杜绝“一阵风”。要通过干部培训和党组织中心组理论学习等形式，组织广大干部职工深入学习宣传党的十八大精神，学习习近平总书记一系列讲话精神，结合加强党员干部优良传统和作风教育，引导广大机关干部把心思和精力用在研究工作、谋划发展、狠抓落实上。要加强舆论引导，及时宣传报道效能建设的好经验、好做法，特别是要大力宣传求真务

6、实的典型、埋头苦干的典型、创新创优的典型，对群众反映强烈的突出问题，及时跟踪，深度报道，形成学习先进、鼓励实干的良好氛围。　　二要重视制度建设。坚持谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则，进一步制定更严格的制度，明确更严格的责任，实行更严格的措施，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。我们已经在市直机关中全面推行了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制和离岗告示制，接下来还将继续深化一次性告知、一站式服务和责任追究制等工作制度，不仅要做到有章可依，还要做到有章可查、有章处理，进一步推进机关工作的规范化、制度化，巩固和

7、提高机关作风建设的成果，让“用制度管人、用制度办事”成为机关工作的常态。　　三要规范权力运行。要继续深化行政审批改革。在科学界定各部门职责的基础上，重点做好行政审批事项清理、减少和调整工作，推进审批权限下放，应简的权力精简到位，能放的权力下放到位。要积极探索运用现代科技手段，推进网上报文、网上审批等工作，为基层和群众提供高效便捷的服务。要规范公共资源交易。加快建立统一规范的公共资源交易市场，推动工程建设项目、政府采购、土地使用权、国有产权交易等重要公共资源统一进场交易，有效遏制“公共权力部门化、部门权力个人化”以及暗箱操作的现象。要推进政务公开透

8、明。依据法律和政策的规定，公布每个审批事项的依据、条件、要求、程序、时限、收费（罚款）标准和责任人等，公布行政审批流程，方便企业和群众，