担当新使命展现新作为，谱写新时代追赶超越建设新篇章

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1、担当新使命展现新作为，谱写新时代追赶超越建设新篇章　　工作计划：担当新使命展现新作为，谱写新时代追赶超越建设新篇章　　今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划和追赶超越建设“三市”（区域中心城市、文化旅游强市、XX最美城市）必须取得重大突破的关键之年。我们将紧紧围绕中省战略部署，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，突出绿色循环、生态宜居发展定位，聚焦“五新”战略，推动“三大变革”，打好“三场攻坚战”，全力推动新时代追赶超越建设“三市”实现新突破。　　一、综合研判，准确把握新时代追赶超越建设“三市”的历史方位　　新时代的大背景下，我们必须从面临的实际出发，

2、综合研判分析，明晰发展方位，不断强化追赶新动力，打造超越新优势。　　第一，强劲的发展态势，为推动实现新突破奠定了坚实基础。从追赶超越态势看，有速度有质量。2017年，全市生产总值增长9.6%，增速居全省第2位；地方财政收入同口径增长9.6%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.2%，增速居全省第1位、第3位。从重点领域工作看，有提升有亮点。“公主牌”香烟恢复生产并取得全国销售权，“仙毫”跻身“中国优秀茶叶区域公用品牌”，“三堰”入选世界灌溉工程遗产名录，健康扶贫模式全国推广，荣获“全国幸福家庭示范市”称号。从未来发展趋势看，有支撑有潜能。“六大产业集群”不断壮大，

3、航空智慧新城、兴汉新区、滨江新区加速崛起，“三大项目支撑体系”强力实施，一批新的优势产能和增长板块正在迅速形成，为新时代追赶超越注入了强劲动力。　　第二，存在的短板弱项，为推动实现新突破指明了攻坚方向。我市经济总量不大、产业结构不优，生态环境约束日趋严格，精准脱贫任务重，破解发展不平衡不充分问题的任务艰巨；省内和周边城市竞相发展势头逼人，竞争态势不容懈怠，追赶超越、前甩后追的压力依然很大；西成高铁开通后，在新的开放大格局之下，重新谋划发展布局、防止虹吸效应的课题，严峻地摆在我们面前；实施“十三五”规划已进入第三年，“三市”建设也到了关键时期，实现发展大突破的任务艰巨而紧迫。我

4、们必须全力攻坚克难，加快补齐短板弱项。　　第三，叠加的利好因素，为推动实现新突破提供了动力源泉。在党的十九大确立的新思想、新战略引领下，推进“三大变革”、实施乡村振兴战略等实现高质量发展的政策措施，为我们对接发展优势、补齐短板弱项提供了有力支撑；国家推进西部大开发形成新格局、实施苏陕和津陕合作、支持革命老区和深度贫困地区加快发展等战略，省委、省政府推进新时代追赶超越、实施“五新”战略的新举措，为我市进一步争取支持、加快发展提供了有利环境；“一带一路”倡议得到普遍响应、长江经济带建设加快实施和大力发展“三个经济”，为我们推进融合发展、建设丝路源点城市创造了广阔空间。　　二、明晰

5、思路，科学谋划新时代追赶超越建设“三市”的发展路径　　围绕新时代追赶超越建设“三市”目标，我们必须在发展方式上自我革新，在发展速度上自我超越，在发展质量上自我提升。　　第一，贯彻新要求，坚持规划引领、项目支撑推进发展。坚持目标导向、强化规划拉动作用，加强各类规划实施情况的研判评估，对发展目标进行修正、提标，对发展路径进行完善、优化，确保各项工作始终在规划引领之下有效推进；坚持项目支撑、擎起发展“四梁八柱”，围绕做强做大存量、积极引入增量，及时谋划跟进项目，使规划从线路图变为结构图再到施工图，真正做到以项目支撑发展；坚持以终为始、全力以赴追赶超越，咬定发展目标，高起点谋划、高标

6、准推进，实现后来居上。　　第二，紧扣新变化，坚持抓住重点、突破难点推动落实。要抓重点、以点带面，聚焦事关改革发展全局的关键领域和重要环节，分清轻重缓急，精准发力、重点突破、带动全局；要破难题、抢占先机，针对脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、县域发展、民营经济等具体问题，对内挖掘潜能、对上争取支持、对外吸纳要素，补齐短板、强化弱项；要重落实、善作善成，建立健全横向到边、纵向到底的责任体系，全力以赴抓好落实。　　第三，站位新格局，坚持改革发力、开放借力追赶超越。要向改革要动力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动“三大变革”，充分激发企业、市场、人才等方面的活力；要

7、用开放聚要素，坚定不移实施“四向融入”战略，打造资源配置能力强、体制机制活、服务效能高的开放新高地，全力吸纳外部要素，推动发展实现从“量”到“质”的飞跃；要靠融合补短板，以更宽的眼光审视外部资源，以全新的思维谋划融合发展，善取他山之石、善于合作借力，最大限度释放动力潜能，努力实现经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新。　　第四，聚焦新使命，坚持顺势有为、激情担当建设“三市”。要知行合一、止于至善，学深悟透中省决策部署，培养专业能力、弘扬专业精神，真正做到发展实践与中省部署高度统一、发展优势与良好机遇充