在全市安全生产和城区清雪紧急电视电话会议上的讲话

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1、在全市安全生产和城区清雪紧急电视电话会议上的讲话　　领导讲话：在全市安全生产和城区清雪紧急电视电话会议上的讲话　　同志们：　　这次会议的主要任务是安排部署全市安全生产和城区清雪工作。刚才，常青同志就城区清雪工作作了全面的安排。下面，我就生产安全和道路交通安全等工作，再讲几点意见。　　一、要严肃对待安全生产和道路交通安全工作，时刻做到警钟长鸣　　年初以来，我国部分地区接连发生类似天津爆炸事故等重特大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示，要求各地举一反三，汲取血的教训，开展安全生产大检查，坚决遏制此类事故再度发生。近一时期，我省生产安全事故也有抬头趋势，发生了

2、类似龙煤集团“11.20”重大火灾事故，给我们的安全生产工作敲响了警钟。为了有效预防和遏制重特大事故，省政府召开安委会全体（扩大）会议，对下步工作进行了部署。我市对安全生产工作也抓得很紧，多次召开会议对安全生产工作进行部署，相继制定下发了安全生产大检查和专项整治的文件,要求把安全生产大检查持续推进到年底。之所以如此密集地安排部署安全生产工作，主要是当前我市安全生产工作仍然面临着巨大压力，形势十分严峻：一是事故总量较大。1-11月份，全市共发生各类事故1574起（火灾1436起、道路交通事故135起、工矿商贸事故2起、农业机械事故1起），尽管较去年同比下降，但总量仍然较大。二是存在突破省控指标的

3、风险。目前，我市工商贸共亡2人，距省控指标5人的目标还有3人，必须引起高度重视。此外，有的县市区道路交通亡人数已经接近市里下达的分解指标。三是较大事故多发频发。截至目前，全市共发较大道路交通事故7起，亡26人，对我市造成了不良影响。　　上述形势也暴露出亟待解决的突出问题：一是认识不到位的问题不同程度存在。在安全生产上，我们会议没少开，文件没少发，大检查也没少组织，但仍然事故频发，说明我们的工作还不到位、没有抓实。二是企业员工素质不适应工作需要的问题突出，一些企业的员工多为农民工，岗位技能和安全常识严重匮乏，加之培训工作没有及时跟进，难以达到安全生产的要求，埋下了较大隐患。三是企业主体责任落实不

4、到位。一些企业对安全生产工作重视程度不够，安全自律意识不够高，近年来我市发生的多起工商贸事故，都暴露出企业没有把安全生产放在首位。四是对非法生产经营建设行为打击还不彻底，联合执法机制还没有完全形成，对非法违法生产经营建设行为的打击缺少震慑力和影响力，禁而不绝、打而不死的现象还相当程度存在。五是安全监管存在死角死面，基层安全生产工作还没有沉到底，乡镇村监管亟待加强。　　当前正值岁末年初，是事故高发期，特别是冬季极端天气多发，交通运输市场需求旺盛，居民用电用气量大增，烟花爆竹进入销售旺季，种种因素叠加，极易引发意想不到的突发事故。各地、各部门、各单位务必居安思危，警钟长鸣，切实把安全生产提升到最高

5、层面。　　二、要加大工作力度，确保安全生产和道路交通安全持续稳定　　现在距年底只有半个月时间，紧接着春节即将到来，各项工作任务全面进入攻坚阶段，越是关键时期，越要牢牢绷紧安全生产这根弦，坚决遏制各类事故发生。　　深入开展安全生产大检查　　一是必须全面覆盖。各地、各部门、各开发区要迅速行动起来，全面、全员、全力深入基层、深入企业、深入一线开展隐患排查。在检查中，要坚持问题导向查，从存在的突出问题入手，有针对性地加强安全检查和隐患排查整治。各责任部门和检查组要认真对待，要把查出问题作为根本出发点，查不出问题是失职，查出问题不处理是渎职。而且要“谁检查、谁签字、谁负责”。　　二是必须创新方式。要深入

6、开展暗查暗访，让“四不两直”安全检查方式制度化、常态化，确保发现真实情况，查出真实问题。要聘请专家查隐患，在工艺复杂、技术性较强的重点行业领域聘请专家，把深层次的问题和隐患查出来，特别是对于非煤矿山、危险化学品、粉尘涉爆等领域，要做到100%专家查隐患。要继续开展市政府督查抽查。目前，市里已组成五个督查组，由各部门一把手任组长，对各县市区开展全方位、全过程、全覆盖式督查抽查，下一步要进一步加大督查力度，每个组每个阶段在每个县至少要抽查10家以上单位，而且每组每个阶段要提供3家以上曝光单位，由市安委办集中公开曝光，市政府将于12月下旬听取各督查组督查汇报。　　三是必须整改到位。凡是排查出来的各类

7、问题和隐患，要建立台帐，由专人负责跟踪整改，确保全面彻底解决，确保整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。今后，对于重大问题隐患，都要实行挂牌督办、跟踪督办，确保问题隐患全部整改到位。对于隐患较大，不具备安全生产条件的企业和单位要坚决停产停业整顿，达不到标准绝不允许恢复生产和营业。　　抓好道路交通安全专项治理。年初以来，我市道路交通事故不断呈现频发、高发态势。冬季是交通事故多发季节，要以“压事