xx县侨务工作调研报告

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1、XX县侨务工作调研报告　　随着XX经济的发展和企业改革的不断深入，各种资源的重新组合分配，以及现代城镇的发展建设、人口的增长，人民生活水平的不断提高，引发出社会诸多的各种矛盾，这些矛盾也不断从外事侨务工作中突显出来。要建立起与经济建设发展相适应、具有XX特色的外事侨务工作体制，打造外事侨务服务产品，切实提高外事侨务工作服务经济社会发展的能力显得尤为重要。现将XX县外事侨务工作调研情况报告如下：　　一、XX县侨务工作　　1、侨情概况　　XX县侨胞以汉族为主，包括鲜族、满族、鄂伦春族、俄罗斯族五个民族。呈现“大分布，小聚集；多贫困，靠扶持”的特点，主要集中分布

2、在XX镇，其次少量分布在秀峰林场、永庆林场、永丰林场、盘古林场、十八站林业局、瓦拉干林场、二十二站林场、十八站乡、蒙克山林场、依西肯乡。XX县现有归侨51人12户、港侨20人4户、侨眷288人102户，总计359人118户，其中：汉族95户占80.5%、鲜族18户占15.3%、满族2户占1.7%、俄罗斯族1户占0.8%、鄂伦春族2户占1.7%。针对XX县侨情概况，结合本县侨务工作的特点，依据XX县实际情况推出了“以为侨服务，保护归侨侨眷的根本利益，促使侨务为县域经济建设服务的宗旨”，不断更新思想观念、工作思路、工作措施和工作方法。　　2、侨务工作的主要做法

3、　　XX县在侨务工作方面认真贯彻国家、省侨务工作精神，依法行政、依法护侨，为侨服务，努力做好凝聚侨心工作。深入开展《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的宣传力度，以增强归侨、侨眷的法律意识。对侨眷权益被侵事件，能及时与有关部门协商，予以解决，努力开辟侨务外联的新渠道。XX县人大每年都要对外事贯彻落实《侨法》情况进行督办检查，并把法律监督、工作监督与支持涉侨案件的司法公正有机结合起来，切实维护侨益，努力发挥侨务对外平台，推动侨务事业的发展，服务和促进当地经济建设和社会进步。同时利用广播、电视、标语等媒体进行重点宣传，增强全社会的侨务法制观念，提高依法护侨的意

4、识，切实有效的搞好涉侨法律法规服务，为归侨侨眷排忧解难。外事办每年都对侨眷变动情况进行认真调查摸底，并按照“根据特点，适当照顾”的原则，对XX县侨眷子女升学和日常生活等问题给予一定照顾。能尽快解决的问题绝不拖延，不能解决的问题采取积极主动、稳妥的办事原则与各部门进行协调，尽量给当事人一个满意的答复，把问题解决于源头，避免激化矛盾，增加不必要的社会不稳定因素。在对待贫困归侨侨眷问题上，能以社会为保障，居住条件和家庭收入为内容，对贫困归侨侨眷给予一定的政策扶持，对丧失劳动能力的归侨侨眷给予一定的救济和帮扶，每年救济大约30户左右，为其发放救济金。在企业转制问题

5、上优先考虑归侨侨眷，避免归侨侨眷下岗，对其子女采取优先上岗再就业的优惠政策，使归侨和侨眷就业率达到100%。对有困难的归侨侨眷加强服务，分类指导，层层负责，化解矛盾于萌芽，使侨务信访达到零上访的记录。　　3、XX县侨务工作面临的社会问题　　社会发展客观问题：XX县是政企合一的体制，是以木材生产为主题的单一的经济格局。近年来随着森林资源不断减少，林区经济出现危困，县域替代产业发展比较缓慢，林区经济的萧条，使林业财力出现匮乏，企业负债加重，导致林区基础设施不完善，筹集社会经济建设发展资金出现困难，收支矛盾比较突出，社会性救济资金严重不足。而XX县内的归侨侨眷也

6、大都不富裕，经济基础薄弱，民族构成比较单一，人数少，靠政府优惠政策生活较多，使XX县发展侨务引资、引智工作渠道少、成果小。因此，无论是“走出去”还是“请进来”开展侨务工作，还是侨务外宣、侨务扶贫以及落实归侨侨眷政策顺利实施等等，都受到资金短缺的制约。同时在企业改制过程中暴漏出诸多矛盾：企业改革成本不到位，制定安臵职工方案粗糙，造成社保、劳动合同、医疗保险、职工安臵等多种问题，同时也涉及到归侨侨眷利益保障问题。加之XX县城镇载体功能脆弱，城镇建设不到位，随着改革步伐的加快，城镇改造面积增加，涉及更多的动迁居民安臵和归侨侨眷房屋补偿金的问题。　　社会发展主观问

7、题：个别部门领导对侨务工作不够重视，缺少责任心，领导责任制得不到落实，各项制度形同虚设，对政策掌握不准，执行标准不一，不能很好地依法行政，甚至违法乱纪，侵害群众的利益，有的对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮，敷衍塞责。对侨务工作的地位、作用和意义宣传不够，在一些部门中仍然存在着对我县侨情特点和侨务工作特殊性以及重要性认识不足、重视不够的现象，往往以单纯的经济观点衡量侨务工作的重要与否。XX县尚未将归侨侨眷扶贫工作纳入全县扶贫计划中，未建立完善的救助体系，没有出台具体的帮扶措施,也缺乏专项扶贫资金，导致侨务政策相对滞后，缺乏应有的指导性和引导性。　　二

8、、XX县侨务工作的特点　　1、归侨侨眷愿望、诉求多样化　　在近两年