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时间:2019-06-21
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1、市委党务公开实施方案 为深入贯彻落实市委三届七次、八次全会精神,用心稳妥地推进全市深化改革工作,加快全市党务公开工作进程,根据市委三届107次常委会要求,特制定如下实施意见。 一、总体要求 以十九大重要精神、科学发展观为指导,以党要管党、从严治党为基本遵循,以《党章》和党内有关法规为基本依据,尊重党员主体地位、保障党员民主权利。坚持把党务公开与政务公开、司法公开、企务公开、公共事业单位办事程序公开等相结合,相互促进,协调运转,为推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展带给坚强的政治保证。 二、公开资料 除涉及党和国家秘密或依照有关规定等
2、不宜公开的事项外, 对全市决策部署、管理服务等重要信息进行公开。 (一)民主决策状况。主要包括贯彻落实中央、省委重大决 策部署、决议、决定和工作部署等状况,市委重要决策执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实状况。 (二)思想建设状况。主要包括政治理论学习和思想政治工作、思想文化建设计划及落实状况。 (三)组织建设状况。主要包括领导班子建设状况,党员队伍建设状况,干部选拔任用状况,党员干部教育培训计划及落实状况。 (四)作风建设状况。主要包括贯彻中央八项规定精神状况,贯彻执行市委决策部署状况,领导班子作风建设状况,机
3、关工作作风建设状况。 (五)制度建设状况。主要包括建立健全党务公开工作制度及有关配套制度状况。 (六)反腐倡廉建设状况。主要包括推进惩防体系建设、落实党委主体职责和纪委监督职责以及党员领导干部党风廉政建设职责制状况,推进投资软环境建设状况,正风肃纪状况,领导干部廉洁自律规定执行状况,纪检监察机关来信来访办理及查办案件工作等状况。 (七)统战工作状况。主要包括发展壮大爱国统一战线、拓展经济统战工作状况,多党合作状况,落实党的民族宗教政策状况等。 (八)政法工作状况。主要包括维护社会稳定、开展社会综合治理、推进司法体制改革等状况。
4、(九)群团工作状况。主要包括群团组织开展重大活动状况。 三、公开程序 全市党务公开工作要坚持围绕中心、服务大局,遵循依法依规、用心稳妥、分类实施、优质高效的原则常态推进,严格政治性、政策性、保密性、敏感性资料审核,确保公开资料准确、公开效果明显。 (一)资料审核。对《XX市党务公开目录》中例行公开的资料,由部门(单位)党组织负责人审核后公开;对未列入党务公开目录,但事关全市经济社会发展、人民群众切身利益和需要社会公众广泛知晓或参与的重大事项应报市委党务公开工作领导小组办公室审核透过后实施公开。 (二)实施公开。按照“规范、实用、简
5、明、灵活”的要求,根据公开的资料、范围、时限等适时组织,原则上每年公开次数不得少于3次;拟透过新闻媒体公开的,由市委宣传部统筹协调新闻媒体实施;涉及市级领导活动的公开报道,严格按中央八项规定,省委、省政府十项规定精神和市委、市政府九项规定关于改善新闻报道的规定办理。部门(单位)在提出公开事项时,应当对可能出现的热点舆情做出预判,制定应对预案。 (三)收集意见。透过公布联系电话、设置意见箱、接待来访、网上征求意见等方式,广泛收集党员、群众对党务公开事项的意见和推荐。 (四)处理反馈。对党员、群众提出的意见和推荐,要明确专人负责梳理,对有
6、价值的意见推荐,要及时作来源理或整改,将结果向党员、群众反馈。 (五)归档管理。坚持规范化管理,建立健全党务公开档案,及时将公开的信息资料登记归档,并做好管理利用工作。 四、公开方式 根据公开事项资料,视状况透过如下方式公开: (一)消息报道; (二)文件登载(全文或摘要公开); (三)专题解读; (四)利用广播、电视、报刊、网站、手机信息等平台; (五)有序开放党组织的有关会议; (六)党组织负责人与党员、群众实地座谈或在线交流; (七)新闻发布; (八)其他便于公众知晓的形式。 五、组织领导 (一)加强组织领
7、导。根据市委党务公开工作要求,成立市委党务公开工作领导小组,领导小组办公室设在市委组织部。领导小组成员单位要充分发挥职能作用,做好协调配合,切实加强对全市各级党组织开展党务公开工作指导和督促。各县(区)党委和市级各部门(单位)党组(党委)成立相应的党务公开工作领导小组,明确办事机构,统一组织、协调和指导党务公开工作。党的各级组织是本级组织实行党务公开的职责主体,主要负责人是实行党务公开的第一职责人,按照市委的统一部署,切实抓好党务公开工作。市委党务公开工作由市委办公室牵头制定具体实施办法,并负责市委党务公开的组织协调和日常工作。 (二)
8、加大宣传力度。采取多种形式,深入宣传中央、省委和市委实行党务公开的部署和要求,帮忙党组织和广大党员全面掌握党务公开的精神实质、主要资料和基本要求,增强推进党务公开工作的职责感和紧迫感;深入宣传
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