社会建设任重道远——读《保卫社会》有感

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1、社会建设任重道远——读《保卫社会》有感　　郑永年教授是近年来声名鹊起的中国问题专家，早在2011年我就阅读了他所著的《保卫社会》；从2016年起，我连续三年参加了其在广州组织举办的IPP国际会议，其间又陆续阅读了他的系列专著，深感其观察中国问题的视角独特，分析深刻，融合了东西方最有价值的方法论，所提建议具有敏锐的洞察力和超前性。这次重新阅读《保卫社会》，依然感到里面指出的一些问题令人深思，对于我们今天推进社会建设仍具有借鉴意义。《保卫社会》近年又出过修订版，由于差异不大，本文主要依据第一版来谈谈感想。　　一、从发展第一到保护社会

2、　　郑永年提出“保卫社会”这个概念，是基于对中国改革开放以来坚持发展主义或称为经济主义所具有的局限性的观察。作者指出，经济主义的局限性主要体现在四个方面：一是经济主义往往造就人们的金钱主义，也就是一般所说的金钱意识，一旦经济形势不好，老百姓就会把矛头对准政府，一旦人们认为政府已经无力提升经济生活，政府的合法性就会很快失去，这一点在亚洲金融危机时已经表露得淋漓尽致，印度尼西亚苏哈托的下台与此不无关系；二是经济主义下社会各阶层的参政机会是不公平和不对称的，在经济主义下，参政的程度取决于经济资源的多少；三是经济主义下是不可能做到收入的

3、公正分配的，而现代社会的很多动乱都是由巨大的收入差异造成的；四是经济主义经常造成一种虚假的合法性，经济的成功往往使得领导人骄傲，总是相信既然“给了”老百姓那么多的经济好处，他们总应该服服帖帖，从经验看奉行经济主义的地方腐败总是很严重的。在上述大的框架背景下，作者又分别对房地产、教育、中产阶级培育壮大和参与社会改革，以及社会矛盾和社会暴力、社会思想道德、收入分配等领域进行了深入分析，指出了这些领域当前存在问题的实质以及解决之道。　　基于上述分析，作者认为中国共产党提出建设“小康社会”和“和谐社会”是非常及时必要的。从作者围绕保卫社

4、会所开出的“药方”来看，主要集中在以下几个方面：一是应当将社会建设摆上重要位置，不能只偏重于经济发展而忽视社会领域问题潜在的风险。二是具体解决方案上，注意一次分配的公平，这包括对劳动者报酬的提升、打破国有企业垄断等，二次分配上应强化社会保障体系建设；在应对社会抗议和社会暴力方面，应当建立民众参与机制，要让各个社会阶层有它的渠道来影响国家政策；文化软力量的崛起应当特别注意传统文化要生生不息，关键在于新的创造，应具有文化直觉，教育改革上也应当尊重专业精神；房地产领域则不应当仅仅将其视为经济问题，住房政策更是社会政策问题。　　二、近年

5、来社会建设的长足进步与隐忧　　郑永年的上述分析评论是刺耳的，但也是充满善意的，而我们的党对此是有着清醒认识和理论行动自觉性的。自小康社会、和谐社会和科学发展观等重要概念、理论逐步转化为实践行动，特别是以习近平同志为核心的党中央鲜明提出坚持以人民为中心的发展思想并采取务实有效的措施以来，应该承认我国的社会建设取得了长足进步，社会领域的一些突出问题得到了治理，高绷的社会紧张矛盾得到了缓解，但也要看到部分领域仍存隐忧，甚至有加剧之势。对照《保卫社会》十几年前指出的问题，从本人粗浅的学识出发，这里做一个简单的回顾检讨。　　一是全党对社会

6、建设的重视程度日益提升。在坚持发展是第一要务，坚持通过发展解决问题的前提下，党的十八大以来将社会建设摆在了更加突出的位置。党的十八大确立了“五位一体”总体布局，将社会建设摆在了与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设同等重要的位置，而政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设本质上都属于广义范围的社会建设内容。在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记用浅显易懂、深入人心的语言强调了对人民的责任，指出我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更

7、舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。总书记讲话中提到的人民对美好生活的期盼，也正涵盖了社会建设的各个重要领域，总书记的讲话具体直观地回应了群众的心声。党的十九大又深刻指出社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，提出坚持以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平，打造共建共治共享的社会治理格局，建设美丽中国。　　二是社会领域许多重要问题得到有效治理。在当前经济发展进入新常态的情况下，针对社会各群体从发展

8、中获益不像改革开放之初那样可以实现普遍受益的帕累托改进，我们已经采取了一系列针对性强、行之有效的举措。在收入分配上，强化最低工资保障托底的刚性，大力实施精准脱贫攻坚战，同时，强调建立亲、清的政商关系，鼓励支持民营经济发展，推广PPP模式，垄断行业加快向社会资本开