实现民营经济和招商引资工作的新突破——在全区民营经济会议上的讲话

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1、实现民营经济和招商引资工作的新突破——在全区民营经济会议上的讲话　　突出重点，强化措施　　实现民营经济和招商引资工作的新突破　　一、解放思想，提高认识，切实增强加快发展民营经济、扩大招商引资的紧迫感和责任感　　近年来，全区各级坚持以“三个有利于”为标准，把发展民营经济和扩大招商引资作为加快经济发展的重点来抓，不断完善政策，强化措施，优化环境，民营经济和招商引资逐步成为全区经济发展的两大亮点和新的增长点。201X年，全区个体私营业户累计达2.16万户，同比增长30%，私营企业累计达3642家，同比增长8.6%；个体私营经济从

2、业人员达12.65万人；注册资金累计达37.5亿元，同比增长28.7%；完成增加值25.6亿元，同比增长28.9%；上交税金完成1.47亿元，同比增长37.3%，对财政的贡献率达到25.7%。全区民营经济呈现出速度加快、规模扩大、实力增强、效益提高的强劲发展态势。在加快发展民营经济的同时，全区着力优化招商引资环境，实施行政审批制度改革，设立了区投资服务中心，组建了“一站式”服务大厅，大力推行机关全员招商责任制，积极开展形式多样、富有成效的招商引资活动，初步形成了全社会齐动员、千军万马齐招商的引资格局。去年全区共引进外来投资

3、项目125个，区外到位资金8.75亿元，其中实际利用外资1202万美元，同比增长14.4%。大批外来资金的注入，为我区经济增添了发展后劲。　　我区民营经济和招商引资尽管比过去有了很大发展，但与先进地区相比，仍有很大差距。主要表现在：一是思想解放程度不够，认识不到位。许多部门和单位特别是领导干部对发展民营经济和招商引资工作的重要性认识不足，如有的担心民营经济发展快了会影响社会经济秩序；有的还没有把招商引资工作放到重要的位置来抓，由于认识上的偏差，敢闯敢试敢冒的工作魄力不够大，影响了工作的成效。二是经济发展的环境有待进一步优化

4、。有些部门和单位对上级出台的支持民营经济发展的政策措施落实不积极，工作不到位，有的甚至在执行过程中，变了形、走了样；对民营经济和外来投资企业的引导、服务、扶持力度不够，部分政府部门办事效率低下，少数执法人员办事不公，服务工作滞后的问题仍然比较突出。三是民营经济整体实力不强。民营企业的个数多、但个头小，产品档次不高，科技含量低，抵御市场风险的能力不强；有的民营企业经营者存在小富即安、小成即满的落后观念，缺乏干大事、创大业的胆识和气魄；相当一部分企业还停留在小作坊式经营、家庭式管理的水平上。四是招商引资的路子不宽，办法和措施不

5、多，外来投资的大项目少、规模小、层次低。一些部门和单位还缺少咬紧牙关，不达目的不罢休的工作干劲，招商引资的潜力还没有完全发挥出来。对这些问题，我们要引起高度重视，真正从思想上充分认识发展民营经济、扩大招商引资的重要性和紧迫性，进一步增强工作的危机感和责任感。　　首先，发展民营经济和扩大招商引资是加快发展的需要。经济建设是全党工作的中心，加快发展是最大的政治。经济发展关键是投入，没有大投入就没有大发展。当前，随着市场经济的日益成熟，经济发展的资金已由主要靠政府投入转变为主要靠社会投入，各种经济成份一齐上已经成为主流。近几年，

6、我区国内生产总值平均增幅之所以能够保持在13%以上，关键是靠多种经济成份齐头并进，不断启动民资、扩大外资，连续不断地加大投入。特别是去年全区固定资产投入达到20.41亿元，同比增长23.4%，其中区外资金达40%，民营企业投资达到1.5个亿。今后一段时期，我们要继续坚持以大投入带动大发展，到“十三五”末，全区国内生产总值将达到187亿元，固定资产投入要比“十二五”增加53%。要实现这一目标，必须大力发展民营经济，努力扩大招商引资，多形式、多渠道吸引和筹集资金，投入到各项经济和社会事业的发展中去。　　其次，发展民营经济，扩大

7、招商引资是增强我区经济竞争力的需要。今年，经济全球化进程明显加快，国家、地区间竞争日趋激烈，各地都把大力发展民营经济和全方位扩大招商引资作为地区经济发展的助推器。特别是周边区县，先后出台了一系列优惠政策，全面改善投资环境，民营经济发展速度加快，吸引外来投资力度加大，形势咄咄逼人。“逆水行舟，不进则退”，发展慢了也是退步。因此，我们必须进一步强化工作措施，大力发展民营经济，优化发展投资环境，加大招商引资力度，不断增强我区经济的综合竞争力。　　第三，发展民营经济，扩大招商引资是解决就业问题，提高人民群众生活水平的需要。目前我区

8、仍有7000名左右的待岗失业人员，预计“十三五”期间全区每年城镇需要就业人员达2.6万人，同时，还有8万农村剩余劳动力需要转移，就业压力非常大。而现有企业吸纳就业的能力逐步减弱，部分企业还将产生新的失业人员，就业矛盾解决不好将直接影响改革与发展，影响社会稳定，改善和提高人民群众生活水平也无从谈起。因此，