预防整治基层微腐败廉洁从政从严治党党课讲稿.

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1、微腐败反腐倡廉从严治党深刻认识微腐败微腐敗的特点“撖腐敗”是一种公权乱用的行为，其典型特点有三：一是小。指乱用公权的行为很小，如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等，小到人们容易忽视它的存在：二是多。这种乱用公杈行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请在为其办寧时打“擦边球”，或在帮人办寧时接受不贵重物品，群众司空见惯、习以为常：三是社会公众对其态度暧昧。大家认为这些行为很小，生活在一起，低头不见拾头见，处理起来未免“上纲上线'不近人情，对这种行为故之任之，也会效仿这种行为“方便”行寧。一、群众身边“徵腐敗”的表现形式“微腐败”危害巨大，他损害的是老百姓的切身利益，破坏的是基层

2、群众对党的信任。从近年来我区查处的基层不正之风和箱歟案件来看，农村“微腐敗”已成为基层党风廉玫建设和反腐敗斗争的一个工作重点。通过分析归纳，我们认为基层“微腐敗”主要有以下几个特点：(一）漠视群众、玫令不畅。有的基层干部政治纪律性不强，对中央的政策执行不到位，搞上有玫策下有对策，使中央政策变形走样；从地方或局部利益出发，揸自出台有关规定，损軎群众利益。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为，作风愀散，喜欢串岗、溜岗，上班时间办私寧，对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿，责任担当意识比较淡薄，基层群众对此反映强烈。(二>克扣载留、套取资金。有的乡镇和单位在执行国家惠农政策时缩水走样，落实政策不公开

3、、不公正、不及时、不到位。有的基层干部利用职权便利，克扣、截留、挪用民生资金：有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐蹒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金：有的部门和单位截留专项资金，设立账外账，用于发故奖金和各种补貽；有的把专项资金转移到下屎职能部门，请客送礼，挥萑浪费。(三）徇私舞弊、侵占“三资”。有些基层干部不能茉公办寧，而是凭感情、靠关系办事，吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办寧：有的在低保资金的发故上，搞亲情救助和贿赂性救助。村务公开在一些村徒有虚名，村干部挥萑集体资金、公款吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借考察学习之名公款旅游：有的村收入不记账，隐匿集体收入，从

4、中谋利；有的虚报公用开支，侵占集体资产；有的村干部低价处置集体资产，甚至把集体的资产变到自己或亲属名下。(四）隐形变异，贪污受贿。有的基层千部利用职杈，以侵吞、窃取、骗取等非法手段将集体资金据为己有；有的基层干部利用职务上的便利，主动索取群众財物，或者非法收受他人财物，为其谋取利益，提供方便。在公款吃喝方面，方式更加隐蔽，由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村干部家；有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等，部分行政村招待费用支出大。(五）以权谋私，作风腐化。一些基层党政组织和千部缺乏敖务意识和责任意识，行政不作为，推诿扯皮；有的对安全生产、预防事故重视不够，监菅不力；少数基层干部利用

5、手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处，以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处寧不公、优亲厚友；少数干部不严格执行财经纪律，不遵守相关规定，作风腐化，利用职务之便，挪用公款进行非法活动。二、鮮众身边“徵腐败”发生的原因发生在群众身边“微腐败”的原因是多方面的，从主观、客观方面逬行分析，主要包括以下三个方面：(一）自律防线不牢。一些基层干部对政策法规和纪律的学习不够，对党风廉玫建设的思想认识不到位，玫治理沦水乎欠缺，廉洁自律自觉性不强，法纪意识淡薄，工作規范性不高，心存侥幸，甚至认为“八项规定”精神约束的是领导，反“四风”、反腐敗，查的是国家干部，与自己关系不大，偶尔搖点

6、违规的事，没什么大不了，没有认识到自己作为基层干部代表的是党和玫府的形象，放松了对自己能力和柰质的要求。一些基层干部接受监督的自觉性不够，在公开工作中插形式、走过场，使群众对身边的重要寧务不知情，遶避锊众監督。一些村干部把公杈当私器，权钱交易，认为自己帮谁出过力，谁就得来报答:一些村干部利用职权挪用集体资金、贪污受贿、虚报冒领、优亲厚友：一些基层干部却以为钱已经归还、问題交代清楚就可以回家，村千部还可以照当不误：一些基层干部认为法不贵众f只要大家有参与f就大胆跟着拿：一些基层干部工作只求结果，不注重工作程序和规范要求，时间一长容易产生腐败，导致违法违纪行为发生。(二）制度执行不力。许多群众身边

7、发生的“擻腐败”中的基层违纪违法干部，除了自身原因外，与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。制度的不完善间接产生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就会投机经营权力而获得暴利，会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。有的制度規定过于原则，在实际工作中不易操作：有的制度执行不严，执行中往往“变通”解释，绕开制度的监菅，使制度成为维护少数利益体的“护身符”，损軎党群干群关系，拉开千部与群众的距离；一些