在全省水稻营销工作电视电话会议上的讲话

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1、在全省水稻营销工作电视电话会议上的讲话　　在全省水稻营销工作电视电话会议上的讲话(20XX年7月22日，)　　为什么要召开这次会议，就是因为我们现在面临着新的形势和挑战。当前必须落实好农业供给侧结构性改革要求，把水稻营销工作摆上重要位置。刚才，吕维峰同志讲得很好，我都赞同。从省农委、商务厅、粮食局通报的有关情况看，我省水稻营销工作有进步，也有挑战、有差距。综合各方面情况，今天会议的主题就是：少卖水稻，多卖大米，保障国家粮食安全，带领农民持续增收，这是经过反复考虑后确定的。下面，我讲四个方面的问题。　　第一个问题，要清醒看到挑战和机遇要看清、看准我们当前

2、所面临的形势是什么，而且还要看得更远一点。XX农民市场化程度不高，多年来粮食销售唯一的客户就是国家，国家提高粮食收购价格成了农民主要收入增加机制，除了靠增加产量之外没有别的途径。但增加产量是有“上限”的，是有代价的，卖给国家的价格是有“天花板”的。如果好资源没有开发出好产品，好东西没有卖上好价格，卖的机制不改变，农民的收入怎么保障？　　一是国家多年来首次下调稻谷最低收购价格。国家有关部门综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，今年下调粳稻收购价格0.05元，这是十三年来首次下调稻谷最低收购价格，这将对我省农民在去年玉米收储制度改

3、革后的经营性收入增长带来新的挑战。所谓国家最低收购价，不是较高水平收购价，更不是最高水平收购价，也就是只要把水稻卖给国家，那就只能获得保底收入。刚才，吕维峰同志点到的那些把大量水稻卖给国家的市、县，还有农垦系统，要认真反省。我们也应该看到，我省一些领导干部在强化农产品营销方面跟南方比还有很大差距。2月20日新华日报刊登的《稻谷收购价下调江苏农民提升品质盼增收》报道，引述了江苏省海安县米业协会会长刘昌明的一段话：“最低收购价下调，可以倒逼农民选种优质品种”“道理很简单，在水分和杂质都达到要求前提下，最低价收购的稻子是不问品种的”。这个认识说到了点子上。2

4、0XX年我在绥化提出，农产品要由“种得好”向“卖得好”转变，就是提醒大家农业工作着眼点和方向要变，要面向市场不能只停留在过去的种植环节上。20XX年我又讲了农产品要靠“卖得好”倒逼带动“种得更好”。海安县米业协会会长的话也是在引导稻农进入市场。为强化水稻营销工作，今年省里每个月都要公布各积温带水稻市场化销售情况，各地要坚决完成好这项工作任务。　　我们要把XX人民的利益当成最大的事，这就是贯彻习近平总书记强调的以人民为中心的发展思想。水稻收购价每斤下降5分钱，乍一听降得不多，但按照去年销售入库量计算，全省农民就会减收17.75亿元。我说过很多次，实现玉米

5、增值收益主要突出产业链，实现水稻增值收益主要突出价值链，通过质量提升、品牌营销在卖的环节获得更多增值收入。搞玉米加工可能增加农民收入，但是农民经营性收入不会增加，农民去工厂打工工资性收入可能会增加，大家要懂得这些基本道理。各级政府要把农民增收作为农村工作的重要任务，否则是对党“三农”政策的曲解和偏离。中央一号文件连续14年将靶心锁定“三农”，近几年先后聚焦了水利改革发展、农业科技创新、农业现代化、新农村建设、农业供给侧结构性改革等主题，这些主题每年都在改变，但确保粮食生产能力不降低、确保农民增收势头不逆转、确保农村稳定不出问题这一根本目的始终没变。大家

6、要深刻理解供给侧结构性改革的内容，农业供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量引领结构调整，减少无效供给，扩大有效供给。近年来我们大力推动农产品由“种得好”向“卖得好”转变，进而靠“卖得好”倒逼带动“种得更好”，就是要贯彻中央供给侧结构性改革重大部署，用价格机制倒逼、激励农民种植质量更优的绿色生态水稻并加工成大米，再通过强有力、多种形式市场营销，在市场上以高于最低收购价的更合理、更好的价格卖出，改变过去粳稻只要水分、杂质达到要求都按一个价格收购、农民由此更多注重产量而忽略品质和营销的局面。　　二是多年来

7、我省农民经营收入今年上半年首次出现负增长。农民经营性收入，也就是卖粮食的收入，多年来一直在增长，今年上半年首次出现负增长。今年我们要一个市一个市、一个县一个县地核，看哪些地方的农民经营性收入降的幅度大，当然考核要力争科学公正，不会拿第五积温带跟第一积温带比，所以那天我在全省农民创业座谈会批评了XX市，因为XX大多地处第一、第二积温带，守着全省最大的消费市场，拥有最有价值链潜力的五常大米，农民收入却排全省第三位，这没有道理。XX完全可以在增加农产品价值链上大做文章，农民收入应该处在全省领先地位。当然我们省上半年农业增加值在全年农业增加值当中比重是比较低的

8、，特别是二季度农业增加值相对就更低，但是出现负增长，提示我们要把农民减收当大事来看待，严肃面对