在全省扶贫和移民办主任培训班上的讲话

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1、在全省扶贫和移民办主任培训班上的讲话　　领导讲话稿：在全省扶贫和移民办主任培训班上的讲话　　同志们：　　今天上午全省扶贫和移民办主任培训班，是经省领导同意召开的，主要任务是简要总结前一阶段工作情况，研究部署下一步工作重点。主要讲四个方面意见：　　一、前一阶段脱贫攻坚工作情况　　今年4月份以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地、各部门以问题整改为契机，全面推动脱贫攻坚整体工作。7月中旬，我省接受了国家对脱贫攻坚整改的巡查和对吉安县退出试评估检查。　　（一）脱贫攻坚巡查情况。7月12日至16日，由教育部和保监会组成的第14巡查组，抽取了余干、万安、兴国等3个

2、县进行实地巡查。7月16日上午，巡查组反馈了巡查意见。　　第一，肯定了我省整改工作上下联动、有序推进，做到了“四个到位”。即：思想认识到位、组织领导到位、问题剖析到位、整改措施到位。　　第二，肯定了我省较真碰硬推进问题整改落实，整改效果明显，做到了“四个破解”。即：抓精准，破解贫困识别和退出不精准的问题；抓改革，破解资金管理不到位问题；抓队伍，破解基层基础工作相对薄弱问题；抓实效，破解政策措施落实不到位问题。　　第三，指出了工作中还存在一些问题。主要是：工作方式方法有待进一步改进；非贫困县、非贫困村脱贫攻坚存在不平衡问题；危旧房改造政策等少数扶贫政策落实

3、难；扶志任务依然艰巨，因婚丧致贫，子女不尽孝，贫困群众内生动力不足等问题不同程度存在。　　第四，提出了工作意见和建议。一是把深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想贯穿于脱贫攻坚问题整改工作的始终，坚定信心，咬定目标，坚决打赢脱贫攻坚战。二是重视解决扶贫工作中形式主义问题。三是创新举措破解政策落实问题。四是进一步加强乡风文明建设。把扶贫与扶智、扶志结合起来，把教育摆在优先位置，着力改变落后风俗，弘扬中华民族勤劳致富、孝亲敬老的传统美德。　　（二）吉安县脱贫退出试评估检查。7月13日至16日，由云南财经大学52名师生组成的评估组，分组抽查了24个行政村

4、，其中贫困村和非贫困村各12个；抽查农户1166户，其中贫困户618户、非贫困户548户。对50户以下的样本村进行了普查。同时由信阳师范学院4名师生组成的评估督导组，对吉安县迎检配合工作、评估组检查工作及抽查农户的实地情况进行监督。　　与年初井冈山接受评估相比，吉安县评估检查呈现出新的特点：一是评估检查更严格。既评估脱贫攻坚的成效、脱贫的质量、脱贫的效果，又检查各项脱贫攻坚的政策落实情况、措施有效情况。评估检查的方式、方法十分严格，随时增加或调换样本户。二是调查重点更突出。专门调查条件差、地处边远的重点难点地区，抽取大量的非贫困村、非贫困户和脱贫贫困户，

5、查找漏评、错退。三是调查内容更广泛。除调查贫困户、非贫困户外，还调查扶贫项目，对抽中的样本村的所有扶贫项目，在地理信息系统中全部标注实施地点、项目规模、项目建设时间等信息，并立即传送到中科院地理研究所的数据中心。　　二、当前脱贫攻坚面临的形势任务　　脱贫攻坚已进入趴坡过坎、攻坚克难的关键期，面临着新的发展形势和任务。　　（一）中央有新指示。中央领导对脱贫攻坚作出了新的指示。6月23日，习近平总书记主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表了重要讲话。7月份，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对赣南等原中央苏区振兴发展及脱贫攻坚工作作出了重要批示。　　（

6、二）考核有新要求。国家对脱贫攻坚明确了“1+6”考核体系，对考核指标进行了修改完善，并将扶贫资金使用管理、健康扶贫、易地扶贫搬迁等纳入对省级党委和政府脱贫攻坚成效考核内容。下一阶段扶贫小额信贷、教育扶贫、产业扶贫等都将纳入考核内容。国务院扶贫办已明确，今后考核会更严格，考核的关键在查问题。　　（三）工作有新部署。今年上半年，国家发改委、农业部、卫计委、教育部、国务院扶贫办等部委密集召开了易地扶贫搬迁、光伏扶贫、农业产业扶贫、健康扶贫、考核评估培训、扶贫宣传工作、教育扶贫等专题会议，省委、省政府也相继召开了多次会议，对脱贫攻坚有关工作作出了新的部署。　　三

7、、下一阶段工作重点　　为认真贯彻落实中央对脱贫攻坚的决策部署，结合我省实际，省办起草了《关于推进脱贫攻坚工作再深入的意见》，我们称之为“脱贫攻坚新20条”。今天培训班上，以征求意见稿的形式印发，目的是让各地尽快按照要求抓好下一步重点工作。新20条中，有5项重点工程要着力实施好。　　（一）产业扶贫全覆盖工程。一要坚持因地制宜。重点发展特色种养业等，大力开展光伏扶贫、乡村旅游扶贫和电商扶贫等，确保村村有脱贫产业，户户有增收门路。二要坚持长短结合。重点发展快速见效的短平快产业，兼顾发展一批长效增收产业。三要坚持统筹推进。推进产业扶贫与建设高标准农田、发展村级集

8、体经济、调整农业产业结构、培育农业新型经营主体相结合。四是完善利益联结机制。培育