在全省企业登记工作座谈会上的讲话

《在全省企业登记工作座谈会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全省企业登记工作座谈会上的讲话　　同志们：　　经省局局长办公会研究，决定召开这次座谈会。主要任务是，总结上半年的企业登记工作，特别是商事制度改革工作，交流改革工作经验和遇到的新情况新问题，研究部署下半年企业登记的重点工作任务。刚才各地都作了很好的发言，下面，我讲几点意见。　　一、以商事制度改革为主线，企业登记工作稳步推进　　从201X年1月1日全省推行注册资本登记制度改革开始，商事制度改革向“放、管、服”三位一体的格局深入推进。今年以来全省各级登记机关，围绕降低市场准入门槛、提高市场准入的便捷性，继续深化各项改革，加强

2、统筹协调，着力优化流程，细化配套措施，推进工商注册便利化，重点推进了以下改革工作：　　一是深入推进工商登记前置审批制度改革，全省全面实行“先照后证”，统一执行工商总局公布的工商登记前置审批事项目录。201X年5月，省政府办公厅印发《关于深化商事制度改革的实施意见》，明确全省统一执行国务院决定和工商总局公布的39项工商登记前置审批事项和34项企业变更、注销登记前置审批事项。201X年11月，工商总局调整工商登记前置审批事项目录后，全省执行新调整的目录。今年6月24日，工商总局再次调整目录，工商登记前置审批事项37项，企业变

3、更登记、注销登记前置审批事项30项，省工商局已经转发各地执行。　　二是深入推进“三证合一”登记制度改革，全面实现“三证合一、一照一码”登记模式，同时试点“五证合一”。201X年9月20日起全省全面实行“三证合一、一照一码”改革，今年上半年，主要抓好“三证合一”改革后新旧营业执照换发工作，加快推进统一社会信用代码的运用。截至201X年7月20日，全省已核发加载有统一社会信用代码的营业执照的企业32.9万户。已有43%的企业换发了“三证合一、一照一码”营业执照。同时，长沙市试点了“五证合一”登记制度改革，将社会保险登记证、统

4、计登记证纳入改革范围，核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。　　三是深入推进工商登记注册制度便利化，继续深化企业名称、住所、简易注销等方面的改革。推进市场主体住所登记制度改革，鼓励各地进一步放宽住所登记条件，长沙市出台《长沙市高新区企业集群注册登记管理试行办法》，在长沙市高新区开展集群注册登记改革。推行全省企业名称核准全程电子化改革，企业名称登记全面实现网上申请、核准，201X年10月1日实行全程电子化登记以来，核准冠省名企业名称41679个，其中全程电子化核准的名称占比达78.4%。部署推行企业简易注销登记改革，省局

5、制定了《关于推行企业简易注销登记改革工作的指导意见》。调整省局企业登记权限，为适应改革新形势，方便企业就近登记，省局调整下放省局的企业登记权限，部分市州工商局也就登记权限做了相应调整。　　四是积极做好配合加强事中事后监管的有关改革工作。制定我省工商登记后置审批事项目录，省工商局根据国务院有关前置改后置的文件，结合省政府工作权力清单，征求省直50几个部门意见后，制定了我省的工商登记后置审批事项目录，已由省政府公布实施。部署推行“双告知”工作，省局制定了《关于做好“双告知”工作的通知》，对做好告知申请人和审批部门的工作作出了

6、规定。　　五是推进商事制度改革综合配套改革工作。根据岳阳市的申请，省商事制度改革领导小组批准岳阳市开展商事制度改革“放、管、服”综合配套改革试点，省工商局具体指导岳阳市综合配套改革试点相关工作。目前，岳阳市人民政府已制定发布了《关于深化商事制度改革全力促进大众创业万众创新的实施意见》及有关“放”、“管”、“服”三个方面的配套文件，各项工作正在推进中。　　二、市场准入更加宽松便捷，商事制度改革取得成效近几年来，总体经济形势是，全球经济复苏缓慢，我国经济下行压力比较大。商事制度制度改革的实施，大幅降低了市场准入门槛，提升了市

7、场准入效能，与创业创新政策形成叠加效应，激发了市场经济的内在活力，成为稳定经济发展的重要动力。商事制度改革是否取得预期成效，主要看这么几个方面，是否促进了投资创业、是否通过创业带动了就业，是否优化了产业结构，以及是否提升了行政效能。总体来看，我省的商事制度改革是取得了较好成效的，主要体现在以下几个方面。一是激发了投资热情。改革促使市场准入门槛明显降低，有效激发了市场投资活力。201X年，我省新登记企业数和注册资本总额同比分别增长34.69%和89.14%，其中新登记注册公司制企业同比分别增长88.21%和110.31%；

8、201X年，全省新登记注册市场主体46.77万户，新增资本总额7327.54亿元，同比又实现10.31%和38.43%的增长。在连续两年高速增长的基础上，今年上半年，“三证合一、一照一码”改革效应持续释放，全省新登记各类注册市场主体25.85万户，新增注册资本（金）4660.73亿元，同比分别增长17.39%和47.