在全市传达学习“乐东经验”工作部署会上的讲话

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1、在全市传达学习“乐东经验”工作部署会上的讲话　　领导讲话：在全市传达学习“乐东经验”工作部署会上的讲话　　海南省乐东黎族自治县由“后进”变“先进”的宝贵经验和县委书记林北川同志的先进事迹，读了之后令人感动、令人振奋、令人深思。用一句话来概括，就是“乐东之变在民心，民心之变在干部，干部之变在作风”，从县委书记到县委一班人，再到全县党员干部，把“三严三实”写在乐东大地上、践行在发展实践中，用心血和汗水浇灌出翻天覆地的“乐东之变”。　　当前，我市的工作千头万绪，稳增长的压力大，抓改革的任务重，保稳定的要求高，尤其需要严实并重、攻坚克难的作风。全市党员干部要以习近平总书记提出的“四有”、“四人”

2、为重要遵循，深刻把握“乐东经验”的精神实质和实践方法，深入学习林北川同志忠心为党、全心为公、一心为民的担当精神和优良作风，紧紧围绕改革发展稳定中心工作，坚持活学活用，以啃硬骨头的攻坚精神稳增长惠民生，让“乐东经验”开花结果。　　一、领导干部要真带头，在引领示范上发挥关键作用　　事业兴衰，关键在党、关键在人，尤其是一把手的“关键作用”至关重要。乐东县在三年内发生巨变，首先在于县委书记林北川冲在一线。这告诉我们一个简单的道理：千难万难，领导带头就不难。怕就怕在抓工作促发展上不是真带头、真碰硬，把一级抓一级变为一级推一级，玩“文字游戏”，当“甩手掌柜”，导致工作落实起来出现“递减效应”。就当前

3、来讲，稳增长是首要任务，各级领导干部要在三个方面真带头。　　一是要盯着项目带头抓。在当前宏观经济形势下，争取项目、引进项目、启动项目仍然大有空间和潜力，仅拆违以后可以启动的项目就不少，关键是主动作为还是被动应付。基础设施建设项目、产业发展项目、生态环保项目、民生保障项目、棚户区改造项目，都可以提前抓、往前赶。就基础设施建设项目而言，真正抓好了，变化是明显的，效应是成倍的，老百姓的感受是直观的。比如万家丽路快速化道路通车后，群众普遍点赞。要按照成环成网的规划，抓紧论证启动湘府路等快速化改造项目。还比如产业项目建设，武汉近些年的力度空前、干劲很足，如果不奋起直追、不增强后劲，在发展上的差距就

4、会拉大。我们有5个国家级园区、9个省级园区，是转型创新发展当仁不让的主阵地、主战场、主力军，要始终把项目建设作为“重头戏”、作为“牛鼻子”，形成一种你追我赶抓项目的浓厚氛围。从目前来看，有的园区干得不错，有的园区则与担当的使命和责任不相符。园区是干事业的平台、抓发展的载体，决不是安置干部、贪图享受的地方，对不称职、不适应的园区干部要坚决调整。在项目建设上，各级领导干部特别是一把手要真正上心、使劲、用力，亲自调度调研、督查督促、讲评考评，一个一个保进度、保开工率、保有效投资。　　二是要迎着问题带头上。影响稳增长的因素无非是手续办理、征地拆迁、要素保障等问题，哪里有困难，领导干部就要奔向哪里

5、。林北川同志联系的乐东县九所镇，曾经在卫生整治工作中排名全县倒数第一，他带头在县电视台作公开检讨。我们要像林北川同志那样，决不选软柿子捏、专挑硬骨头啃，越是困难大、矛盾多、协调难的问题，越要亲力亲为、动真碰硬。我们有的干部一遇到难题就退，一碰到矛盾就躲，怎么能够干好干成事呢？如果一个部门办手续卡了壳、拖了后腿，一把手难辞其咎。同时，在全面深化改革上，各级一把手要带着问题研究、排除阻力推进、跟踪督查抓实，不能光喊口号、不见行动。行政审批制度改革打了一系列“组合拳”，在制度层面上已经到位了，但实际效果如何大家心中有数。实事求是地讲，群众的感受还不明显。各级一把手特别是市直部门一把手要转变理念

6、、高度警醒，不要在自己“一亩三分地”只想揽权、不求干事，成为影响发展的“肠梗阻”。　　三是要领着干部带头干。有什么样的领导，就有什么样的班子；有什么样的班子，就能建设一支什么样的队伍。乐东县的蝶变，正是因为有了林北川同志这个领头羊。他的敢于担当、敢于负责，是最有说服力的示范。与此同时，他在抓班子、带队伍上也是动真碰硬，乐东县提拔了45名年富力强、能力突出的好干部，其中37名干部都是在一线工作队员中提拔的，占82.2%。全市各级领导干部要在各项工作中发挥领头、带头作用，善于在工作一线中、发展实践中发现干部，把更多忠诚、干净、担当的好干部选出来、用起来。要按照习总书记强调的好干部五条标准，让

7、有为者更有为，让吃苦的更吃香。最近中央出台了干部能上能下的相关文件，明确了硬杠杠、硬约束，这就意味着过去那种干部不犯错误就高枕无忧的状况必须改变，该调整就要调整、该下的就得下。　　二、工作落实要真碰硬，在提速见效上彰显优良作风　　干部有什么样的作风，就有什么样的作为。“乐东之变”关键是作风之变。该县建立“县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部配合、村干部参与”的四级联动机制，大力推行“一线工作法”，全县60%以上的干部轮驻基层，通过抓作风